防止“村官自治” 村村设监督员 六也乡健全村务监督制度

大化讯大化瑶族自治县六也乡从健全组织入手，规范村务监督运行机制，形成村“三委”相互促进、相互制约的乡村基层社会治理机制。目前，该乡11个行政村的村务监督工作走上规范化、制度化轨道。

针对近年村干部违法违纪腐败案件多发的现实，六也乡纪委通过对各村村级事务管理集中调研，广泛收集基层意见和建议，认为健全完善村务监督委才能遏制群众身边的不正之风，才能防止村民自治演变为“村官自治”。去年，村“两委”换届，该乡按照县委要求，结合本乡实际，推进村务监督工作委员会制度建设，给全乡11个村每村配备了3名村务监督人员，村务监督委主任每月享受半脱产村干部工资，委员按村“两委”委员每月核发80元工资，极大地调动了村务监督委的工作积极性。对考核优秀的，按规定兑现相应的报酬、给予适当的奖励；对考核不合格的，取消当年绩效工资，有效地保障了村务监督的实效性。同时，明确村务监督委员会与村“两委”并列，形成村“三委”共同管理格局。

村务监督委员会负责对村“两委”执行党的路线、方针、政策及村各项管理制度情况进行监督，主要包括村“两委”决策决议执行监督、村务党务公开监督、财务管理监督、重大事项监督等。其中，村级财务管理监督执行财务支出“四签字”制度，必须由经手人、证明人、村务监督委员会主任、村党支部书记签字才能入账。重大事项监督为对涉及群众切身利益的村级重大事项实行一事一议监督。

在乡纪委的具体指导下，村务监督委员会发挥了勤廉监督大作用，村民了解和参与监督村级事务管理的积极性提高了，党群关系密切了。截至10月底，全乡11个村务监督委共列席村“两委”会90次，收集民意50多条；向村“两委”建议31条，其中整改到位11条。审查支出票据200多张，合计金额达16万多元。（覃燕柳）

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