农村初中如何做好 “控辍保学”工作□ 蓝国卿

扶贫先扶“智”，而扶智的基本前提是做好“控辍保学”工作。在农村初中，辍学现象比较严重，从初一带初三流失比例高达20%，远远高于国家控制的3%的目标。当前，找准学生辍学的原因，“对症下药，控辍保学”，已成为社会、学校、家庭的当务之急。

一、当前农村初中生辍学的主要原因：

1.思想意识。当前，部分大中专毕业生就业难，一些低学历的个体户、打工者却能赚大钱，这让部分学生和家长萌生了“读书无用论”的思想。

2.社会环境。主要有：（1）部分学校周边的治安状况欠佳，学生缺乏安全感。（2）一些自控力差的未成年学生进入录像室、网吧、桌球室等娱乐场所，沉迷其中，不能自拔。（3）在农村一些地区还存在“早婚早育早抱孙”的思想观念，一些未成年孩子早早结婚生子。（4）有的单位用人唯“亲”，而把有真才实学的人拒之门外，使一些家长和学生对“知识改变命运”失去信心。（5）广大农村封闭落后，学生视野狭窄，没有看到科学技术给社会带来的巨大变化，也就无所谓崇尚科学、学习科学。

3.家庭因素。（1）农村特别是一些老少边山穷地区，经济相当落后，部分家庭难以支付子女上下学的交通费、生活费等。（2）农村普遍存在留守儿童少年的现象，有些家庭父母离异，孩子缺少关怀，容易学坏，逃学、辍学。

4.学校教育。（1）在农村，一些教师教育教学还是以应试教育为主，方法简单粗暴，有的还体罚、变相体罚学生，大大挫伤了学生的自尊心、自信心和积极性。（2）一些教师教学方法陈旧，内容枯燥，使部分基础差的学生上课听不懂，学不进，逐渐产生厌学、逃学、辍学现象。

5.《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规贯彻执行不力。学校、政府等有关部门对辍学现象没有严格的监督劝返机制，司法部门没有及时亮起“依法治辍”的利剑，致使部分家长认为是否送子女上学是自己的事情，与他人无关。

二、针对上述原因，需采取下列对策：

1.建章立制，依法治辍。首先，各级部门、各有关单位要广泛深入地宣传《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。其次，要建立健全完善的劝返管理制度，由政府牵头，司法、学校等多部门联动，针对失学和辍学学生的实际情况，制订详细的劝返复学计划，执行“一户一访”，做到不差一户、不落一人，造册登记，登门劝返。对无故不履行义务教育的学生及其监护人，司法部门要提前介入，依法惩处；对擅自雇佣童工者，除责令其立即遣返童工上学外，还要依法惩处当事人。再次，教育主管部门要把“控辍保学”纳入当地政府和学校的绩效考评范畴，多方面织密制度的笼子。

2.深化改革，推进素质教育。

学校要更新教育教学观念，努力推进素质教育，构建新型平等的师生关系。为此，学校教师要做到：（1）放低“身段”，把自己看作是学生健康成长的引路人，互教互学、共同提高。（2）要用“赏识性”的眼光看待学生，多发现学生的闪光点，正面激励、正确引导。（3）要因材施教、寓教于乐，让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会做人。（4）开展丰富多彩的校园文化活动，如举办摄影展、文艺晚会、演讲比赛、校运会等，让学生各显其才，增强自信。（5）要改革传统的教育评估制度，坚决制止根据考试分数给学生排名次定座位的做法。（6）要尊重学生的人格尊严，不侮辱打骂学生，不体罚或变相体罚学生。（7）要经常进行家访，建立家校师生微信群或QQ群，设立班级专用邮箱，搜集各位家长的意见和建议，与学生监护人密切配合，有针对性地做好学生教育工作。（8）建立关爱学生体系，把重返校园的少年儿童群体纳入重点关爱对象，由学校教导处牵头，以班主任为骨干，全体教师齐抓共管。（9）对智障适龄、无能力随班就读的残疾少年，要充分整合学科教师资源，合理安排送教上门的课程与时间，并给予有关教师相应的岗位补贴，确保送教上门持久正常开展。有条件的地方，可以送这些学生到残疾学校就读，并给予相应的救助。（10）开展性教育专题讲座，极力劝阻学生早婚早育；开展理想信念、抗挫折、艰苦朴素等教育，培养学生具有爱国爱民、意志坚定、处变不惊、吃苦耐劳、勤奋学习的良好品德。（11）对留守和单亲学生的教育，要建档立卡，成立一对一帮扶组织，班主任负全责，任课教师分工包教帮扶，学生一对一结对帮助。在思想上疏导、在学习上辅导、在生活上照顾他们，使他们得到师生的关爱，感受集体的温暖。

3.各级政府要切实履行职责。认真落实“两免一补”等教育惠民政策，积极争取资金，建立健全救助机制，解决“因贫辍学”问题；强化属地管理和校园周边环境综合整治，禁止义务教育阶段学生务农、经商；禁止电子游戏厅、网吧、桌球室等娱乐场所接纳未成年人；严抓黄赌毒抢等斗争，重拳打击校园欺凌，为学生营造和平稳定的学习生活环境。

4.走出课堂，积极带领学生念好“无字书”。每年，政府、学校要安排一定的资金、一定的时间，有计划、分批次带领学生到祖国各地特别是国家科技馆、航空航天中心、科学种养基地等高科技聚集地参观考察，切身感受科学技术给国家带来的巨大变化，使学生认识到学习科学文化知识是祖国的需要、是自己健康成长的需要，从而增强他们的求知欲。

5.家庭成员要团结和睦。家长要做好子女的表率，关心爱护子女。要摒弃急功近利的思想，无条件按时送孩子上学。

只要学校、社会、家庭齐抓共管，共同呵护未成年人的健康成长，就有可能真正做到九年义务教育路上不漏一户、不掉一人，中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现！

（作者单位：大化瑶族自治县板升中学）

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