河池卫生计生监督执法显成效今年以来，全市共查处各类行政处罚案件69件，同比增长16.9%

本报讯河池市卫生计生监督执法部门以案件查处和专项监督检查为抓手，多措并举，监督执法工作成效明显。今年以来，全市共查处各类行政处罚案件69件，同比增长16.9%，其中，医疗卫生案件46件，放射卫生案件1件，公共卫生类案件22件，共罚没款174800元。

为全面提升监督执法水平，河池市安排16人次到深圳市卫生监督局进行学习培训，并邀请市法制办专家，向全市卫生计生监督执法人员作“以案说法”专题讲座。同时，利用微信公众号，每天推送相关案件查处情况，以漫画形式展现监督执法过程，用通俗易懂的语言介绍相关医学知识，并利用新媒体关注民生热点问题，及时公布监督监测结果，曝光典型违法案例。此外，还利用“3·15”消费者权益保障日及其他宣传日，深入医疗卫生机构、社区、扶贫点、监管场所等开展法制宣传。

在规范监督执法行为、健全稽查工作制度方面，河池市制定了一系列完善的规章制度，将每月第二个工作日确定为稽查日。河池市将日常监督管理、行政许可、行政处罚、监督员行为规范等纳入综合目标考核重要内容，及时研究解决监督执法工作的困难与问题。同时，建立社会监督员监督制度，聘请监管对象作为社会监督员，对卫生监督员的日常监督执法行为、执法程序等进行监督，并定期召开座谈交流会，征求意见和建议。市卫生计生监督执法部门还健全案件质量审查制度，认真审查承办案件的违法主体、法定程序、证据链、法律适用、处罚裁量等环节，对符合听证的行政处罚案件，严格实行三级审批制度和集体合议制度，对每件行政处罚案件实施质量跟踪管理，坚持开展案件评查。此外，还通过市、县（区）交叉互评、全程指导等方式，强化行政处罚案件审核关，确保行政处罚案件质量。对查处的案件，执行月通报制度，以“监督执法人员人均办案达到2件以上”为目标，每月定期收集统计各县（区）案件查处信息，将案件查处情况进行通报。并建立了卫生计生监督执法红黑榜，对优秀的县给予表扬和鼓励，重点约谈抓案件查处力度不够、措施不力、工作进展缓慢的县（区）行政部门，增强其紧迫感和责任感。

在监督执法过程中，河池市不断拓宽监督执法渠道，狠抓部门联动执法，加强与公安、食药监、工商部门的联系、沟通和配合，争取相关部门的支持，提高办案实效。如大化瑶族自治县对一起“两非”案件的查处，就是卫生监督执法部门联合卫生计生、公安、食药监等部门联合查找线索，对案件的证据统一收集，快速完成了案件的查办。近年来，河池市联合食药监部门办理案件7起，移送公安部门查处无证行医案件4起。为解决基层执法人员匮乏、办案水平参差不齐的问题，市级监督执法部门重点开展市县联合执法，现场指导协助各县（区）查案，并抽调精干力量全力指导县级开展打击非法行医专项整治工作。同时，狠抓区域联合监督执法，与广东深圳市、河南平顶山市、贵州黔东南州及区内来宾市、百色市的卫生计生委联合，本着区域合作、协查联动、信息共享、共同提高的宗旨，在卫生计生综合监督人才培养、业务交流、联合执法、案件查处等方面开展更加具体深入的合作，并建立案件线索通报机制，加强卫生计生综合监督信息共享，实现综合监督执法能力和办案能力的提高。

对群众举报投诉的案件，河池市坚决受理查办，并依托群众，营造浓厚的舆论氛围。对群众举报投诉的案件进行查办后，河池市及时将调查情况反馈给当事人，使群众对案件查办的满意度达100%，有效地维护了人民群众的健康权益。（张飞飞）

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