大化实施农村道路交通安全管理新模式1月至9月 该县重特大恶性道路交通事故零发生

 

本报讯

 

（见习记者

 

覃楚芳

 

通讯员

 

覃汉锋

 

唐奇宏）10月11日上午9点半，大化瑶族自治县六也乡道路交通安全检查劝导站连续来了4辆面包车。这4辆面包车经过劝导站时，好像约定似的，齐刷刷停靠在路边。劝导站值班员蓝克龙立刻携带登记本走到车前，查看面包车的坐载等情况，做好记录。司机临走时，值班员还不忘叮嘱一句“注意安全”。

这是大化县创新农村道路交通安全管理“855”新模式的一个工作场景。大化县自今年正式全面推行“855”模式以来，扭转了农村道路交通安全管理的被动局面，有效地改善了农村道路的出行环境。

痛定思痛创新推行“855”新模式

大化县辖区道路里程1234公里，省道110公里，县道398公里，乡道62公里，村屯道路664公里。由于地处大石山区，属喀斯特地貌，很多乡村道路陡峭难走、有的道路甚至“九曲十八弯”，极易成为交通事故的易发点。目前，该县机动车、驾驶人迅猛增长，全县共有机动车驾驶人51833名，机动车61341辆。

该县公安局交警大队工作人员介绍，近年来，由于农村道路交通事业发展迅猛，而交通管理上表现出警力不足、管理机构不健全、职权不清等，使得广大农村地区尤其是偏远山区的道路管理不到位，存在不少漏洞和盲点。一些安全意识、法律意识不高的客运司机，趁机钻漏洞，超载、超速等现象时有发生，交通悲剧由此引发。

据统计，2010年至2012年，大化县农村地区发生一次死亡5人以上的重特大道路交通事故5起。特别是2012年大化七百弄“2·28”事故造成11死9伤，令该县痛定思痛。

今年以来，该县结合实际，探索出农村道路交通安全管理科学发展的新模式，简称“855”模式，即建立八大机制，落实五项保障，推行五化建设。也就是，在农村道路交通安全管理过程中，建立起“组织领导、源头管理、隐患治理、宣传教育、运力调配、路面管控、应急处置、监督问责”“八大机制”，落实“人员机构、治理经费、专业队伍、补贴政策和隐患治理”“五项保障措施”，以及“道路建设制度化、宣传教育常态化、城乡客运一体化、路面管控集约化和管理工作规范化”的“五化建设”。

24小时值班确保道路交通安全

大化推行农村道路交通安全管理新模式“855”后，在大化镇、都阳镇、北景乡、七百弄乡、板升乡、六也乡、雅龙乡等7个重点乡镇设立了交通安全检查卡点（劝导站），安装视频监控探头，落实人员全天候值守，对7座以上客车执行“六必查”（查驾驶证、查行驶证、查有无保险、查营运证、查是否超员、查是否酒驾），同时还查处其他违法违规现象。其他乡镇在圩日、节日和重大活动期间，由派出所，乡党委、乡政府根据实际落实上路检查或设卡检查措施，以纠正违章、打击违法现象，确保道路交通安全。

该县六也乡乡长唐艳介绍，劝导站的主要职责是劝导驾驶人远离违法交通行为和安全行驶，并对驾驶人、群众等进行交通安全知识辅导。该劝导站实行24小时、无节假日值班制，每天都有工作组轮流值班把守。值班人员由乡政府工作人员、派出所工作人员、交警中队工作人员等组成。如发现有违法行为，便及时纠正和上报有关部门。

唐艳还提到，除此之外，乡里每辆柳微车都有专职干部时刻“盯着”。每个月，乡干部都要与所负责的司机面谈，每个月给司机发有关交通安全、当月交通情况等短信，每半年，乡里还专门给驾驶人举办交通安全知识培训或召开会议。此外，还深入农村、学校进行交通安全知识宣传教育。

群众出行有安全保障

蓝克龙说，刚开始在劝导站值班时，不时查到超员等现象。而现在司机不但自觉接受检查，而且违法行为也鲜见了。

“实行这个制度很好，使得村民坐车有安全感！”六也乡春贵村村民韦玉科称赞。

据统计，今年1月至9月底，大化县辖区未发生群死群伤重特大恶性道路交通事故，道路交通事故死亡人数与2010、2011、2012年同期相比,分别下降38.5%，107.7%，30.7%。

该县公安局交警大队工作人员说，“855”模式逐步形成了“政府领导、部门配合、社会联动、齐抓共管、综合治理”的农村道路交通安全事故预防新机制，促使农村道路交通安全管理由“部门化”走向“社会化”，有效地遏制了重大交通事故。另外，也极大地提高了农村客车司机和农村群众的交通安全意识，使之自觉抵制不法行为。

据悉，基于大化“855”模式在遏制农村道路交通安全事故方面所取得的明显成效，该模式将在全区推广。

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