盘活机构编制资源 服务经济社会发展 河池市编办系列报道之六 覃显杰

近年来，市编办转变工作思路，创新管理方式，整合、盘活机构编制资源，在总量内调剂解决重点领域和基层一线所需机构编制问题，在保障、支撑、服务地方经济社会发展中再立新功、再谱新篇。

推进重点领域改革

全面完成监察体制改革任务。河池市设立河池市监察委员会，与中共河池市纪律检查委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称。此外，设立了市委巡察工作领导小组办公室，完成市委巡察组机构设置，全市巡察办、巡察组人员已于今年5月底配备到位。通过核定政府购买服务岗位人员控制数的办法，解决了市监察委采取留置措施时看护人手不足、看护力量薄弱问题。

推进工商质监管理体制改革。2015年以来，积极推动工商质监机构整合，截至目前，全市除金城江和宜州两区外，其他9个县均成立了工商质监局，实行“一个窗口办事、一个窗口投诉、一支队伍执法”的市场服务和监管新模式，解决了多年来工商质监领域多头监管、职责不清、推诿扯皮等问题，更有力有效地维护了食品安全环境。同时，节约了行政成本，减轻了企业负担，增强了市场活力。

扎实开展不动产登记管理体制改革。按照“一件事原则上由一个部门负责”的原则，将房产部门的房屋登记、房屋抵押、房屋测绘数据成果管理、房屋楼盘表管理、档案管理和利用等职责整合移交到市不动产登记局。通过职责整合划转，实现不动产由一个机构办理登记、一个测绘机构进行不动产的房地一体测绘、一个机构出具不动产查询结果，方便群众办事。

积极推动产业发展

调整完善河池市工业园区管委会、河池·环江工业园区管理机构的职责和内设机构设置，理顺管理体制；推进河池宜州新区和广西宜州经济开发区两个机构深度融合，为新区突破发展提供体制保障。

为更好地贯彻落实市委、市政府关于大力发展核桃产业的工作部署，在市本级和金城江、天峨、巴马等县（区）成立核桃产业发展局，为全市核桃产业提质增效提供了坚实保障。截至目前，全市已建立县级万亩核桃种植示范基地11个，乡（镇）级千亩核桃种植示范基地122个，村级百亩核桃种植示范基地1052个；全市核桃种植总面积达260万亩，成为华南地区最大的核桃种植基地。

为加快推进巴马长寿养生国际旅游区核心区建设，河池市成立了河池市广西巴马长寿养生国际旅游区管理委员会，并指导相关县（区）完善旅游资源规划建设协调管理体制机制，着力构建“大巴马旅游、大巴马产业、大巴马市场”的现代旅游发展共同体新格局。如今，国旅区已成为广西大健康龙头产业基地。

设立壮乡英雄文化园管理处（正处级事业单位），对壮乡文化和壮乡英雄人物进行发掘、保护和研究，为做好革命老区红色景点景区工作，推动河池市红色旅游产业发展发挥了积极作用。

中国乐业—凤山世界地质公园是广西唯一的世界级地质公园。为加大对地质公园的保护和管理力度，今年5月，市编办与百色市编办联合争取到自治区批准，设立中国乐业—凤山世界地质公园管理委员会，为河池市和百色市人民政府的正处级联合派出机构。目前，市编办正与百色市编办沟通协调，进一步完善相关工作机制和运行机制，建立跨区域保护管理体制机制，确保管委会高效运作。

支持重点民生领域

成立河池市新型农村合作医疗管理中心，全面完善新型农村合作医疗体系、机制，顺应了新农合工作发展。

2015年，将金城江区待分配自收自支编制364名转为财政全额拨款事业编制，主要用于补充金城江区中小学教职工编制，解决了该区中小学教师编制短缺问题，促进了义务教育均衡发展；将宜州市549名待分配自收自支事业编制中划440名转为全额拨款事业编制，用于补充城区学校增加教学班数和乡镇国土规建环保安监站的人员编制。

此外，通过核定河池市职业教育中心学校教职工实名编制、非实名编制、后勤服务人员控制数，为促进河池市职业教育现代化发展夯实了基础。

全力推进党和国家机构改革工作

今年以来，市编办按照市委、市政府的部署，全力以赴、积极稳妥推进机构改革工作。组织人员到清华大学开展机构改革业务培训，深刻领会中央精神；及时组织力量开展调查摸底，深入了解全市机构编制现状、存在问题、市县相关部门的意见等，掌握第一手资料；积极制定市级机构改革实施方案，并指导、敦促各县（区）抓好机构改革各阶段、各环节工作。目前，市县两级的机构改革方案正在抓紧修改、完善，其他相关工作也在积极稳妥推进之中。

新闻推荐

为旅居养老开拓新模式 全国“彩虹湾”共享旅居养老联盟在兰州成立

夏天到北方避暑，冬天到南方晒太阳……如今，旅居养老已成为一部分老年人生活的新时尚。11月20日，由亚洲旅游养生协会协办金色...

巴马新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播巴马瑶族自治县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。