调解网络、诉前联调、法治宣传进景区 巴马“三进”工作法破旅游纠纷调解难题

本报巴马讯（记者/廖庆凌）10月27日，记者从河池市司法局了解到，自2016年来，巴马瑶族自治县提出“建网络、提质量、重预防”的新思路，大力推进调解网络、法治宣传、诉前联调“三进”景区工作，有效破解旅游纠纷调解工作难题。两年多来，该县旅游纠纷调解委员会和诉前联调工作室共受理旅游纠纷297件，调解成功270件，涉及人数达2000多人次。

近年来，巴马养生旅游热度不断上升，每年接待国内外游客人次均以20%以上的速度增长。随之而来的各种矛盾也逐年递增，尤其是因旅游养生引发的房屋租赁等纠纷层出不穷，关系错综复杂，处理起来也越来越棘手。针对这些新情况，巴马整合司法、旅游、公安等部门资源，成立了“巴马瑶族自治县旅游纠纷人民调解委员会”，并在开发旅游相对成熟的甲篆、燕洞等7个乡镇设立“旅游纠纷调解工作站”，还在部分热门景区设立调解室，建成了调解进景区网络。（下转第二版）

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2016年，巴马被确定为全区首批旅游纠纷人民调解试点单位。为提高调解质量和效率，以此为契机，巴马大力培养复合型调解队伍，选聘30名懂政策、懂法律、敢创新、会做群众思想工作的司法行政干部、民警、村干等为旅游纠纷调解员，下沉到各调解网点开展工作。两年来，全县先后有杨顺良、陆永生两人分别被评为全国模范人民调解员、全国先进人民调解员。

巴马注重通过法治宣传预防纠纷发生。每年暑假、寒假期间，该县开展“彩虹桥”志愿活动，组织大学生志愿者到景区做法治宣传服务，与当地村民、游客、“候鸟人”开展面对面的法律法规宣传教育；组建法治文艺宣传队，将群众喜闻乐见的法制文艺节目，送到各乡镇和主要景区巡回演出；在主要旅游乡镇、重要旅游景区建设法治宣传长廊，定期进行相关法律法规知识宣传。

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