履行工商职能 服务发展大局□黄 恒

 

巴马瑶族自治县是世界有名的长寿之乡，这几年经济社会发展迅速，但和全国平均水平相比，仍有很大差距，作为市场监管和行政执法的工商部门，我们必须自觉履职能，积极服务好巴马发展大局。

一、把服务巴马经济社会发展作为第一要务，履行服务职能。

多年来，巴马工商大力培育个体私营经济发展，支持地方经济发展。一是加强服务窗口效能建设，提高办事效率。大力推行独立审核制、首问负责制、限时办结制和预约服务制，减少审批环节，为市场主体准入开辟“绿色通道”，提高办事效率。二是采取预约服务、跟踪服务、上门服务、延时服务、走访服务等五项制度，强化服务意识，为各类市场主体的快速准入提供优质、高效、方便、快捷的服务。三是建立“材料齐全马上办、材料不全指导办、遇到困难帮助办、特殊项目跟踪办、重点项目领导办、紧急项目提速办”的六办制度，做到急事急办，特事特办。四是实行跟踪服务责任制，对县政府确定的重点企业由基层工商所所长定点联系，定期回访，上门服务。五是充分发挥职能优势，化解中小微型企业的融资难题。六是实施“商标品牌带动战略”，增强企业竞争力。目前全县拥有注册商标394件，有效注册商标182件，有广西著名商标“巴马丽琅”和“万岗红”两件。据统计，2011年全县内资企业实有265户，注册资金48955万元；个体工商户10216户，从业人员16520人，注册资金38800万元。

二、把市场监督管理作为第一职责，履行监管职能。

巴马工商坚持打防结合、标本兼治、综合治理，深入持久地开展整顿和规范市场秩序，为市场主体健康发展营造公平竞争的市场环境。一是要狠抓流通环节食品安全监管。民以食为天，食以安为先。食品安全监管风险很大、责任最重，必须下大力抓好《食品安全法》及其实施条例的贯彻落实，对食品入市、交易、退市等环节实行全程监管，构建食品安全监管长效机制。二是加强对流通领域商品质量监管。这几年来，巴马名声在外，各企业进驻巴马从事长寿食品开发、度假养生开发建设项目日益增多，各种建材需求量大，我们加强对经营主体资格审查，加强建材商品质量监管，严防不合格建材流入我县市场。三是狠抓限制竞争类的执法工作，依法查处公用企业和依法具有独占地位的经营者限制竞争行为。四是加强市场主体准入监管，对无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的坚决取缔，确保人民群众的生命财产安全，守住世界巴马的“山青水秀生态美”。五是加大对家电、汽车摩托车销售市场的巡查频次，加强流通领域“家电下乡”商品质量监管，确保支农惠民政策落到实处。

三、以提高干部能力素质为核心，建设一支高素质的工商干部队伍。

巴马十二五规划目标是要建设世界长寿休闲养生度假中心、全国生态文明示范区、中国绿色长寿食品生产基地、中国优秀旅游城市目的地、广西和谐稳定模范区、广西天然矿泉水生产基地。工商部门继续支持和服务地方经济社会发展，必须以提高干部能力素质为核心，建设一支高素质的干部队伍。

一是加强领导班子建设。按照政治上强、领导能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的要求，优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构。

二是加强基层干部队伍能力素质建设。按照会服务、会监管、会办案、会维权的要求，培养基层复合型人才；按照精通法律、经验丰富、善解难题、勇于创新的要求，培养基层高素质人才队伍。建立健全干部学习教育长效机制，提高基层干部服务发展、市场监管、行政执法和消费维权的能力。

三是以牢记宗旨、敬业奉献为核心加强责任意识建设。要牢固树立“国徽头上戴，责任肩上挑”的责任意识，做到心里面“想干事”，能力上“能干事”，工作上“干成事”，作风上“不出事”。大力弘扬忠于职守、执法如山的敬业精神，不畏艰险、勇挑重担的奉献精神，心系群众、执法为民的公仆精神，顾全大局、团结互助的协作精神，艰苦奋斗、清正廉洁的自律精神。

四是加强党风廉政建设和政风行风建设。严格执行总局“六项禁令”，践行“戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢”等“六戒”，不断提升执行力，为建设富裕文明生态巴马贡献力量。

（作者单位：巴马县工商局）

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