推进教育均衡发展 办好人民满意教育 ——镇巴义务教育均衡发展暨“双高双普”达标创建侧记

初冬时节，记者走进汉中市镇巴县各中小学校，映入眼帘的是一幢幢造型独特的教学楼、一栋栋色彩艳丽的学生公寓、一座座宽敞明亮的食堂餐厅、一个个宽阔平坦的塑胶运动场地……更令人叹服地是教学楼和实验楼里，那些实验室、图书室、阅览室、音乐美术教室等部室建设，标准规范、功能齐全；运动场上，师生们生龙活虎，或打球，或跑步，或做健身体操，那矫健的身影和火热的氛围，让人在寒冬里感受到了春风扑面。

记者置身校园走访了解，强烈感受到镇巴教育日新月异、蒸蒸日上，已今非昔比。教育管理日益加强，经费投入显著加大，办学条件持续改善，信息化水平明显提高，办学品位不断提升，学校内涵日渐丰富，各类教育均衡发展，教育质量节节攀升……这些成就的取得，来自于全县干群的苦干实干和奋力拼搏，来自于县委、县政府对教育的高度重视和大力支持。

近年来，镇巴县委、县政府始终把教育摆在优先发展位置，紧紧围绕学校布点科学化、校舍布局合理化、校园氛围特色化、教学手段信息化、教育发展内涵化、教师队伍专业化的“六化”目标，举全县之力，强力推进义务教育基本均衡县和“双高双普”创建工作，成绩斐然。先后创建省、市级教育强镇5个，省、市级文明校园7所，省级实施素质教育优秀学校2所、市级16所，省级语言文字化示范学校1所、市级6所，省级义务教育学校文化建设示范学校2所、市级2所，省级示范幼儿园1所。同时还荣获国家“全民健身活动优秀组织奖”、省级“学前教育三年行动计划先进集体”等多项荣誉称号。

加强领导 达标创建工作稳步推进

全县现有中小学、幼儿园131所，在校学生40164人，普通高中学生4716人，教职工2311人。

镇巴自义务教育均衡发展和“双高双普”达标创建工作启动后，多次召开“两创”工作推进大会，出台《推进双高双普和义务教育均衡发展工作实施方案》，成立专门的工作组织机构，落实县级领导包抓，镇（办）、部门包联的工作机制，形成了齐抓共管、全民参与的良好格局。

该县围绕创建工作的目标与任务，坚持高点定位，稳中求进，坚持“一校一策”；按照“两化一提高三加快”的思路，积极争取上级项目支持，加大县级财政投入，努力实现教育硬件设施的全面改善，力促教育均衡发展；坚持高起点、高标准布局教育信息化建设，努力发挥引领和示范作用。同时，狠抓素质教育，不断提升办学品位和教育质量。

多措并举 达标创建工作保障有力

县政府优先保障教育投入，每年优先安排教育经费，足额列入预算，确保经费投入全部到位；结合贫困县实际，千方百计拓宽筹资渠道，全方位化解创建资金难题，建立了“项目筹一点、财政拨一点、银行贷一点、部门帮一点、学校挤一点、社会融一点”的“六个一”筹资办法。近五年先后向教育投入4.5亿元，确保了创建工作有序推进。各包抓县级领导多次深入校园调研指导，包联部门积极协调解决工作中的困难和问题，截至目前，全县包联单位共投入校建资金175万元，走出了一条全民办大教育的新路子。

该县近五年共招录教师539名，有效缓解了师资不足的问题。近五年累计开展培训102次，培训教师11614人次，全县教育师资水平进一步提升。针对部分学校学科薄弱情况，以片区或镇（办）为单元，大力组织实施“支教、帮教、走教”活动，弥补体音美短板，切实解决了师资不平衡、发展不均衡的问题。全面加强师德师风建设，通过校本培训、专题研讨、课题研究以及开展“一师一优课，一课一名师”、全员赛教、教科研成果征集评审等特色活动，推进教育教学改革，构建高效课堂，夯实校本研修工作。近三年，培养省、市级学科带头人32名，培养省、市、县级教学能手121人，实施省级课题28个、市级课题55个、县级课题1019个、校本课题1215个；192件成果在省、市基础教育成果评审中获奖，572件成果在各级教育刊物发表，各学校编印成果集114册，县教研室还编辑出版《镇巴教育》41期。覃承远

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