镇巴“四定三包”信访制度化解上访难题

本报讯 （记者海勇通讯员世强华静）7月20日，镇巴县政府信访接待大厅里，一位热泪盈眶的妇女双手捧着“信访到户办实事，情系百姓解民忧”的锦旗，向信访干部表达她深深的谢意。今年50岁的潘晓燕是镇巴县泾洋街道办事处南关社区的居民。几年前，与邻居因30平方米宅基地而发生纠纷，经多次民间调解无效后开始上访。上访信息被县信访局录入系统后，很快，县政府分管城建的副县长便看到了。按照“四定三包”（定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定）的原则，副县长牵头带领信访、住建、国土等部门负责人，深入现场实地调查走访，在了解了真实情况后，对这起宅基地纠纷进行了多次调解，最终妥善解决，积压在潘晓燕一家心头几年的心结终于被圆满化解了。

近年来，镇巴县通过开展“信访工作基础业务规范建设年”活动，落实网上信访和视频接访系统的建设和应用，完善信访工作考核办法，把信访案件的录入率、受理率、办理率、结案率、满意率作为考核重点，推动领导干部参与到信访案件的解决末端。县级领导定期带领相关部门负责人和信访人员到信访接待大厅或包片镇村接访，围绕重点信访案件分门别类为上访群众提供“专家门诊”式接访服务，现场解决上访群众的“疑难杂症”，做到“小事不出村、大事不出镇”。对一些难以解决的重点案件、钉子案件，分解到县四大班子领导头上，按照“四定三包”原则进行化解，促使问题有效解决。来县上访总量同比下降32%，信访问题解决率100%，连续11年被评为汉中市“信访工作先进县”，连续4年获汉中市信访“三无县”称号。

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