呵护碧水蓝天 守好青山净土 汉中市生态环境系统全面整治行业乱象侧记

本报记者 李弋戈 今年4月18日，市生态环境局洋县分局在对企业的日常执法监管中，执法人员在陕西费家窑仿古园林有限公司厂房外就闻到了刺鼻的味道，厂房内也没见到本该配套建设的废气污染防治设施。

洋县分局现场委托陕西地矿汉中地质大队有限公司对排放的废气进行现场监测结果显示，二氧化硫、氮氧化物分别超过《大气污染物综合排放标准》标准限值0.5倍和1.0倍。同时，该企业还存在诸多问题：未按要求建设规范的危废堆存场所、未设置危险废物标识、未建设规范的固废堆存场所……很快，洋县分局对该公司“超标排污”环境违法行为进行立案查处，责令停止违法排污，对主要生产设施予以查封，并处以行政处罚15万元。由于该公司拒不执行，此案移送公安机关，公司法人费某某被行政拘留7日。

打击一起，震慑一片。汉中市紧抓扫黑除恶专项斗争深入推进的契机，持续加大执法力度，对违法排污、超标排污的零容忍有力地震慑了违法企业，形成了打击环境违法的高压态势。

高站位周密部署 重成效分类施治 按照省市扫黑除恶专项斗争的总体部署，汉中市结合生态环境系统工作实际，深入摸排、分类整治，生态环境领域行业治乱稳步推进，215条乱象问题全部整治到位。

记者从市生态环境局了解到，汉中市生态环境系统把行业治乱作为打赢“蓝天、碧水、青山、净土”四大保卫战的重要抓手和重大突破口，以“乱排乱放、乱采乱挖、乱堆乱倒、乱批乱建、散乱污综合治理、监测市场监管”六大乱象为重点，统筹推进、落实专人、常态办公，狠抓行业乱象整治。截至目前，累计排查乱象问题215条，其中“乱批乱建”问题79条，“乱排乱放”问题52条，“乱挖乱采”问题30条，“乱堆乱倒”问题52条，“散乱污”问题2条，已于今年10月中旬全部整治完毕。

专项行动联合执法 深层次推进整治 5月12日，勉县人民政府依法关闭了勉县丰源矿业有限责任公司。事情的起因是今年3月19日，市生态环境局勉县分局执法人员的一次现场检查。

勉县分局执法人员在现场发现，灰白色浑浊废水正在向该公司尾矿库西侧使用泥土临时修建的尾矿暂存处排放，在尾矿暂存处短暂沉淀后，通过未采取防渗措施的土沟排入了尾矿库内。经监测，尾矿坑内水样超出《铅锌工业污染物排放标准》61.2倍，废水排口水样超出《铅锌工业污染物排放标准》15.64倍。勉县分局依法责令该公司停产整治，立即改正违法行为，并处行政处罚30万元。

“绿盾”行动，“清废”行动，“蓝天”、“碧水”、“青山”、“净土”执法专项行动……汉中市生态环境系统紧盯绿色循环、生态宜居战略定位，结合中省环保督察，针对矿山整治、“两场”建设、两江排污口违法排污等问题，重拳出击，开展多个专项行动，并加强日常执法监管，狠抓整改落实。截至今年10月，全市共出动执法人员8848人次，检查企业3177家次，立案284件，处罚269件，罚款1611.47万元。办理《环保法》及配套办法案件共99件，其中，按日连续处罚7件，停产限产21件，查封扣押65件，行政拘留6件。汉中市生态环境系统会同自然资源、水利、林业等多家部门对秦岭违建及饮用水源地环境问题开展联合执法检查，行业治乱力度不断加大，环境质量持续改善，群众满意度不断提高。

多角度探索机制 各部门联合执法 汉中市生态环境系统广泛探索建立健全行业乱象问题摸排、整治、督导等各类长效机制。联合法院、检察院、公安局制定了《环境行政执法与司法联动合作协议》；与自然资源局、林业局、水利局等部门签署了《汉中市秦岭生态环境执法联动协议》；每年联合各部门开展“绿盾”行动，集中解决各类保护区环境违法问题，各部门协调配合、密切行动的联合执法，在全社会形成打击环境违法的震慑力和保护生态环境的强大影响力。

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