洋县：“三抓”力促“三项机制”落细落实

本报通讯员 杨国涛 刘红刚 洋县把贯彻落实省、市委“三项机制”作为提升干部士气、推动追赶超越的重要抓手，着力在学习宣传、完善机制和强化运用上下力气、做实功，全面激发干部队伍主动担责、创新进取的热情和活力。前三季度，全县预计实现生产总值87.35亿元，增长6.7%；完成财政总收入5.23亿元，其中地方财政收入2.15亿元，同比增长29%和17%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达22892元和7908元，分别增长9%和9.3%。

抓学习凝聚共识 该县在年初对学习贯彻“三项机制”精神进行了周密安排部署。县委先后多次召开常委(扩大)会和中心组学习会专题传达学习省委、市委“三项机制”文件精神并展开深入讨论，县级领导现场交流发言，传达了学习宣传的强大压力。结合“主题党日+”“思想奠基·党性塑造”等活动，积极把“三项机制”作为必学篇目，组织党员开展学习研讨和专题测试，做到以考促学，县委督导组通过明查暗访对各基层党组织学习情况进行巡查指导，不断提高基层干部的知晓率。

为使广大党员干部对“三项机制”的认识入脑入心，凝聚追赶超越的发展共识，该县坚持用身边的事教育身边的人，以案释策。通过举办报告会、演讲赛等活动，对优秀第一书记、优秀干部先进事迹进行集中宣传。同时，通过对市考县、党建、扶贫等领域工作推进不力的单位和个人进行督办约谈，充分发挥反面典型警示作用。该县还积极利用网站、微信、QQ群、短信等媒体平台，加大对“三项机制”重大意义和深刻内涵的宣传力度，确保“能者上、错者容、庸者下”成为全县干部的思想共识。

抓结合激发活力 围绕“年度目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、生态环境保护、安全生产、综治维稳、党建”等重点工作，该县在广泛征求意见建议的基础上，及时制定《关于抓好“三项机制”落实助推追赶超越有关工作的通知》、《洋县贯彻落实“三项机制”助推脱贫攻坚、固定资产投资、重点项目建设、招商引资、争取资金工作实施细则》等20余项配套制度办法，科学设置“能上能下”硬杠杠，加快推进“三项机制”与重点工作有机结合，无缝衔接，确保其相互融合，同向发力，推动工作落实。

该县还积极出台了“三项机制”实施细则，把“三项机制”与年度目标责任考核结果深度融合，从奖金发放、评优树先、提拨任用等方面细化完善配套制度，把目标责任考核结果作为衡量干部实绩的重要依据。结合单位职能工作开展，在全县创新推行经济社会发展明星村（社区）鼓励激励、县管干部党政领导干部积分制管理和公务员末位查究制度，提高“三项机制”的激励作用。同时，进一步拉开单位年度考核等次的奖金差距，并督促各镇办、单位修订完善内部考核奖惩制度，用准用好考核结果，促进“三项机制”向基层延伸。

抓运用推动发展 为把落实“三项机制”转化为强大发展活力，该县着力强化“三项机制”在年度目标责任考核、脱贫攻坚、环境保护等工作中的运用，将重点工作连续两年排名全市末位的部门和全县末位的镇办分管干部、脱贫攻坚帮扶工作较差的县级部门主要负责人、未按规定落实环境保护工作责任或者发生环境事故造成恶劣影响的镇办（部门）主要负责人以及在食品监管、防汛工作、森林防火工作不力的镇办（部门）有关干部纳入下的范围。县上先后对1名镇办履职不力、不胜任现职的领导实施了免职处理，对1名科级领导实施了岗位能下调整，对脱贫攻坚等工作推进不力的33名部门单位责任人进行了约谈提醒和追责问责，确保党员干部在其位、谋其事、有作为。

在干部选拔任用中，该县坚持把选任重点向承担急、难、险、重任务的基层一线干部倾斜，把脱贫攻坚一线作为培养、识别、考验干部的赛马场，对所有拟提拔、重用干部，进行脱贫攻坚专项考察。先后对贫困村驻村第一书记开展两轮研判，将53名优秀第一书记年度考核结果记为优秀，不占单位优秀指标。

良好的导向极大激发着全县干部干事创业内生动力，脱贫攻坚主战场、省道230、引汉济渭黄金峡水利枢纽工程等重点工作一线无不忙碌着全县党员干部服务群众、服务发展的身影。

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