开启美好新生活 洋县移民搬迁提升百姓幸福指数侧记

本报通讯员 张恤民 雍森荣

住新房、喝干净水、走水泥路，曾是洋县龙亭镇庙垭村二组村民赵成龙多年的梦想。去年，他们一家搬迁到了李家村移民新区，从此，“晴天一身灰、雨天一身泥”的生活成了历史。

走进李家村移民新区，整齐的住房、整洁的环境和搬迁户们脸上的笑容让整个移民小区暖意浓浓，去年和赵成龙一样从穷山沟搬进移民新区的就有936户3000余人。

作为国家级扶贫开发重点县的洋县，山区、丘陵占县域总面积的93%，绝大部分的农民居住在土地贫瘠、基础设施落后、防灾抗灾能力弱的山壑沟道，条件恶劣，贫困人口较多。移民搬迁工程实施以来，该县借助政策机遇，将其作为解决群众居住安全、促进困难群众脱贫致富、推动农村突破发展、统筹城乡一体化建设的重要机遇和发展载体，按照“统筹城乡、统一规划、集中安置、设施配套、促进发展”的原则，结合新型城镇化建设，以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，用好用足用活扶贫移民搬迁补助、地质灾害避灾、农村危房改造等政策。对居住在深山区、生存和发展环境恶劣区、地质灾害频发区的农户，根据群众的意愿，采取集中安置、异地安置、分散安置等安置方式，改善群众生存发展环境。

该县坚持以“挪穷窝”“挖穷根”为主要目的易地移民脱贫搬迁工作，契合***、精准脱贫的要求，既注重“搬得出、稳得住”，也重视“能致富”和产业支撑，实现政策的经济、生态、社会等多维的预期成效，顺应广大民众需求和城镇化发展趋势，走出了一条***、精准脱贫的新路子。围绕打造并有序推进精品集中安置社区和产业配套园区“双示范”体系创建工作，出台了《关于建设移民（脱贫）搬迁“双示范”体系工作实施方案的通知》，按照“社区规划建设好、搬迁政策执行好、公共服务配套好、社区建设管理好、搬迁群众就业好、搬迁群众入住率高、搬迁群众满意度高”的“五好两高”标准，建成磨子桥移民新区、李家村移民新区、洋州办贯溪安置点等省市县三级“双示范”安置点6个。

2017年全县易地扶贫搬迁脱贫户共131户404人，8个整体脱贫村易地扶贫搬迁41户125人，非脱贫村易地搬迁90户281人。集中安置119户364人，分散安置12户42人。目前，集中安置的已经全部分房交钥匙，分散安置已全部实际入住。

深山搬迁贫困户李兰祖祖辈辈过着面朝黄土背朝天的日子，他做梦也没想到能过上这样美好的生活。“我们搬迁到磨子桥移民新区，能在汉龙实业有限公司实现创业梦，改变了我的人生，这要感谢党的好政策，把我们从深山搬迁到新区，并帮助我们就业和创业，走上致富路。”李兰高兴地说。

为了让群众“搬得出、稳得住、能致富”，该县按照“一点一策、一户一法”的工作思路，大力建设产业园区，积极引进企业，扩展就业致富渠道，对移民点周边3个企业进行带资入企，按每人1万元标准，分别签订了资金使用合同书，累计为汉龙实业有限公司、汉中中瑞有色矿产物流有限公司、汉中洋林物业管理拨付资金470万元，解决470人的就业问题。同时，对移民安置点周边的陕西志建药业科技有限公司、洋县绿嘉生态农业、汉中华瑞牡丹生物科技等拨付135万元，解决了6家企业的基础设施配套建设，并与6家企业签订了用工合同，拓宽了农民增收渠道，让搬迁群众实现稳定脱贫目标。

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