本报通讯员 刘颖 高科旭洋县去年以来项目建设热潮不断涌起,带动投资稳步回升,为转型升级、绿色发展构筑了强大支撑。
截至去年12月中旬,该县83个县级、18个市级重点项目,开工率均达100%;完成投资50.36亿元,占年计划的139.3%;10个前期项目全都完成年度目标任务,呈现出“领先全市,提速进位”的趋势。
集聚财力,重点建设项目夯实发展“底气” 一个新项目,就是一个新的经济增长极。去年初,该县挤出4300万元用于工业等重点产业发展,落实7980万元支持旅游发展,安排3216万元推进有色工业园区和体育场馆建设,一批重点建设项目纷纷开工。
投资60亿元的现代材料园区100万吨铁精粉生产线技改、150万吨干选矿石生产线技改项目建成,微波法处理低品位锰矿配套设施及科研项目成功试生产;洋县至华阳旅游专线建设项目完成投资7.32亿元;金沙湖景区开发项目完成投资8000万元,为全县新增一处3A级景点;计划投资100亿元的“一江两岸”综合开发项目和芸生白芨种植示范基地建设项目顺利实施;投资7.6亿元的华阳景区5A创建项目、投资3亿元的老城区改造及湿地公园建设项目落地实施。
该县去年10个市级重大前期项目,涉及投资32.1亿元。这些项目中,1个已经开工建设,1个已完成施工图设计,即将进入招投标程序;8个已完成可研报告或规划。同时,按照“在建一批、推进一批、谋划一批、储备一批”的总体思路,各镇办和部门策划、筛选、论证一批建设项目,项目策划工作纳入年度考核,奖惩兑现。通过争取专项建设资金、加大建设贷款和PPP项目推进等方式,破解融资难题。已策划16个PPP项目,12个进入省级PPP项目基础库。洋县中学城东校区建设、华阳景区创5A基础设施建设和108国道过境段改造3个PPP项目今年内将全面实施。
成在实干,开工率明显提升 该县有效释放社会投资潜力,加快启动了一批可以增强发展后劲的重大基础设施项目。
同时,紧盯国家宏观调控政策、产业政策、投资政策动向机遇,结合“十三五规划”、“秦巴山区连片扶贫规划”及“陕南生态宜居示范县规划”,重点围绕产业升级、资源综合利用、循环经济、民生保障等方面积极论证,筹备谋划了一批对县域经济和社会发展有重大影响和支撑的骨干项目。
一个个重点项目顺利实施的背后,是各级领导干部和广大职工的倾力付出。县上四大班子领导带头,坚持“包抓唯一、责任唯一”,每个项目确定一名县级领导具体包抓,负责沟通协调和解决困难,通过召开联席会、现场办公会等,主动上门化解难题,确保项目进展顺利。同时,分级管理、每月调度的方式,有力推进了全县重点项目的实施。县级领导领衔推进重大项目建设,县委县政府重点督办6个产业项目。8个县直牵头部门均建立了相关推进工作机制。层层传导压力、倒逼责任落实。
至去年12月中旬,83个县级重点建设项目,已完成投资117.6亿元,占计划的122%;47个新建项目,已完成投资47.65亿元,占计划的119.6%。
优化结构,按下绿色发展“快进键” 有“秦巴中草药宝库”“现代中药药典”“世界中药基因库”之称的洋县,正在建设一个占地200亩、计划投资6亿元的集中药材仓储、中药材饮片加工、中药材检测中心、健康体验中心与超微精细加工为一体的大型中医药项目。
除此之外,一期计划投资2.4亿元的印象洋州·朱鸟鸟景区项目、五岭观花线项目、牡丹园项目相继建成运营、开园。计划投资45亿元,全面改造提升金沙湖景区、牡丹观赏园,谷?朱鸟鸟湖水利风景区、卡房野外极限运动森林公园等生态景区项目已成功签约。
该县在项目引进上,坚守绿色发展底线,引导企业增加研发投入,加快发展众包、众扶等新模式,促进传统产业转型升级,大力发展战略性新兴、现代服务业和农业产业化项目,促进产业提质增效升级。全力推进交通、水利、城市地下管网等基础设施项目,积极发展生态环保项目,落实好脱贫攻坚、社会事业、“美丽乡村”等建设项目,促进经济社会协调发展。注重挖掘潜力,研究政策,在保障要素上动脑筋。土地指标分配向重点项目倾斜,对符合国家产业政策,能够及时开工、按时竣工的项目,想方设法满足建设条件。深入研究政策,全力争取政策,灵活运用政策,在争取上级支持中赢得主动。创新园区建设、管理、项目落地机制,构建良好的园区公共服务体系。
该县还把项目建设作为推动脱贫攻坚的抓手,通过实施“5115产业脱贫工程”,加强对贫困村基础设施、脱贫产业发展项目的支持,协调企业在项目建设及生产经营中优先解决建档立卡贫困户就业,优先使用贫困劳动力,带动贫困群众增收。引导涉农企业通过“公司+农户+技术培训”的经营模式,带动产业发展,提高群众劳动技能和脱贫致富本领,已累计带动2000多户贫困户增收。
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