互助资金成为洋县群众脱贫的“金钥匙”

本报记者康传义通讯员杨国涛

“多亏了村上这个‘土银行\’，要不我现在哪能养这么多牛！”汉中市洋县谢村镇夏家村6组村民荀海记一边给栏里的牛添加草料，一边对记者说。荀海记所说的“土银行”就是村里的互助资金协会。2016年秋季，荀海记从村上的互助资金协会贷款3万元，建牛棚、买饲料，在家搞起了黄牛养殖。现在，荀海记饲养的黄牛已经增加到了7头。

“以前家里穷，想养牛没有本钱，亲戚不敢借，贷款没门路，日子过得紧巴巴的。”荀海记说。为帮助贫困户解决发展产业资金短缺难题，洋县借助被列入省级贫困村互助资金试点县的有利时机，多渠道筹集资金6131万元，建立村级互助资金协会149个。目前全县110个贫困村实现了互助资金协会全覆盖，且每村的资金量不少于30万元。

为确保资金规范安全运行，洋县先后出台了《贫困村互助资金实施方案》和《进一步加强贫困村互助资金管理的通知》，明确互助资金协会建设要达到有牌子、有章子、有管理机构、有档案、有办公场所的“五有”要求。同时，编印《洋县互助资金政策资料汇编》，为互助资金协会有序运行提供了制度保障，并督促指导各协会在金融机构开设扶贫互助资金专户，建立“六本账”，确保资金规范、阳光运行。

“方便快捷、利息低！”谈起从互助资金协会借款的好处，洋县谢村镇老庄村贫困群众白庙记说。2016年10月，在村上互助资金协会的支持下，白庙记很快拿到3000元贷款，购买了1头耕牛。由于喂养得当，目前他已经用卖牛犊的钱归还了协会贷款。“我这就是借钱生牛！”白庙记高兴地说。

为确保互助资金真正起到带动群众发展产业脱贫的作用，洋县按照“民有、民管、民借、民还、循环使用，滚动发展”的原则，在确保资金使用用途和安全的前提下，不断放宽借款条件、简化借款手续、缩短放款时间，极大地激发了群众借款发展产业的热情，群众自办的各种“小产业”如雨后春笋般涌现出来。目前，全县已累计发放互助资金借款6170万元，扶持贫困户6860户，发展养猪、食用菌、魔芋种植等产业项目5300多个。

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