十年磨一剑砺得梅花香 ——汉台区国税局创建全国文明单位纪事

开栏语：近年来，汉中市以培育和践行社会主义核心价值观为根本，不断深化思想道德建设，扎实开展各类群众性精神文明创建活动，涌现出了一大批精神文明建设的先进集体。在全国精神文明建设表彰大会上，汉中市汉台区国税局等4个单位荣获“全国文明单位”称号，洋县纸坊街道办巩家槽村等4个村荣获“全国文明村”称号，西乡县城北小学被表彰为首届“全国文明校园”。为全面展示群众性精神文明创建中的做法举措、工作成效和典型经验，汇聚全市干部群众共建共享的不竭动力，本报自今日起开设“全国精神文明建设先进典型巡礼”专栏，展示精神文明建设先进集体的风采。

汉台区国家税务局自2006年创建为省级文明单位标兵以来，10年间，该局紧紧围绕全国文明单位创建目标，紧密结合税收工作实际，突出激情、活力特色，精心设计活动实施方案，搭建干部职工参与平台，并从组织机构、规章制度入手，深入持久地开展文明创建工作，谱写了一曲“服务科学发展、共建和谐税收”的华彩乐章。2017年11月，该局被中央文明委表彰为全国文明单位。

提升干部素质以队伍建设保证文明创建 该局现有干部职工195人，主要承担区内2.8万余户纳税人的增值税、消费税、企业所得税的征收管理工作，担负着汉中市国税系统26.8%的税收任务。该局以绩效考核管理为抓手，把提升素质、党建引领、国税文化作为文明创建最基础、最关键的工作，积极营造主题鲜明、气氛浓厚、广泛参与的创建氛围。强化学习教育,抓好“素质工程”。通过按季开设“道德讲堂”，推荐“陕西好人”、“道德模范”、“最美系列人物”、“感动陕西国税人物”等，倡导向道德模范和身边好人学习，不断提高税干的综合素质。注重党建引领，抓好“堡垒工程”。

通过党组书记讲党课、专家教授专题辅导、党员重温誓词，不断增强党员的责任感和使命感。在急难险重工作中，党员干部冲锋在前，党员的先锋模范作用得以体现。培育和践行社会主义核心价值观。开展国税文化建设，倡导“开卷有益”读书活动、征集“中国梦”主题书画、创建廉政文化示范点等，在全局上下营造勤廉、仁爱、向上的文化氛围；组织“我们的节日”主题活动、通过清明节参观英雄纪念碑，端午节经典诵读、重阳节慰问离退休老干部，春节包饺子送给孤寡老人等系列活动，弘扬优秀传统美德；全局征集家风故事、推荐文明家庭、组织“大手牵小手、亲子话税收”活动、“传承好家风好家训”等活动，向全局税干传递积极、向上的正能量。

立足依法治税，引领文明行业 在文明创建中，该局将创建目标要求与依法治税、优化服务紧密结合，实现税收工作与文明创建互动融合，通过在日常工作中体现公正效率、文明和谐的国税形象，推动文明行业创建。一是严执法，营造良好税收环境。在内部管理上，从政策咨询、申报征收、文书受理、审核审批等各环节，规范文明用语、办税流程、文书传递、资料归档，全方位规范税收执法行为。在外部依法治税环境上，强化税务稽查，严厉打击偷逃税、骗取出口退税的涉税违法行为，实行税收违法“黑名单”制度，营造依法诚信纳税环境。二是强职能，发挥税收调控作用。以组织收入原则、开辟“绿色通道”，落实营改增、小微企业、综合资源利用、福利企业等各项减免税优惠政策，既全力完成组织收入任务，又保障内需惠民生政策落地。近5年来，办理各类减免退税上亿元。三是优服务，推进高效便民办税。大力推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制，实行“纳税服务直通车”、“一窗式“、”一站式”、预约服务等个性化服务，实现纳税服务的“零距离”和“全天候”。建立了纳税服务、税源管理、风险防控一体化税收征管体系，建成了汉台区国地税联合办税大厅，税收服务能力全面增强，文明创建不断扩大和深化。

倡导志愿服务共建文明家园 该局成立“金税志愿者服务队”，积极开展和参加社会公益活动，宣传践行文明新风，形成汉台国税品牌。开展“税收宣传月”活动、纳税服务“春风行动”，推出“税源大调查、服务大走访”以及“结对子、助企业、促发展”主题实践活动，将各类税收政策、便民服务送到纳税人身边，不断提高公民税收知晓度和遵从度。组织党员干部为汶川、玉树、雅安等地震灾区捐款、缴纳“特殊党费”、为系统内外患病税干捐款数万元；组织人员到汉中市福利院、养老院慰问孤残儿童、孤寡老人，为他们带去慰问品、送去温暖；以河东店分局为代表的基层支部，爱心接力不因单位领导和税干的变动而改变，20余年不间断资助贫困学生。以个人先进典型带动全局精神文明建设，截至目前共向“中国好人榜”推荐好人线索2500余条。在汉中市2017年第二期“最美系列人物”发布会上，该局张秋梅荣获“孝老爱亲”类最美系列人物，并被推荐为“陕西好人”候选人。同时，该局组建志愿队积极参加义务劳动，开展“文明出行”、“保护母亲河”、“双创”活动，联合中山街办事处举办“社区营养教育课堂”等。先后与多个村镇结成帮扶关系，从资金、物力、信息等方面予以帮助。向汉王镇大兴村捐赠计算机设备，为铺镇陈家营村捐资修建水泥路，在老君镇光华小学开展了以“青春耀童心，快乐伴成长”关爱留守儿童主题活动，为老君镇庆丰村建立了“农家书屋”。2016年以来，派驻第一书记和工作组，在龙江张营村开展了***攻坚工作及“美丽乡村·文明家园”共建活动，使该村29户贫困户在本年内基本实现脱贫目标。

展示国税形象深化文明创建 该局全面推行了以统一受理、内部运转处理、限时承诺办结为内容的“一窗式”管理模式，完善了办税服务厅AB角零缺位、预约制度、延时服务制度、首问负责制、一站式服务、局长接待日等相关制度。进一步优化办税流程、下放审批权限、简化审批程序，改进服务方式，推出精简涉税资料、简化发票领用手续、统筹进户执法等措施。把政策服务作为优化纳税服务的一项重要内容，采取在基层征收单位建立纳税人辅导站的方式，无偿为纳税人提供分类服务、个性服务，打造“网络+电话+短信”的服务平台，对纳税人满意度进行走访调查，印制宣传材料，为纳税人提供更精准的服务。完善和强化网上办税服务厅建设，增加服务功能，真正体现“税法有度服务无限”的品牌内涵。精神文明的不断深化使得干部职工成才的信心更加充足、能力的提升更加快捷、工作的态度更加积极，互帮互学蔚然成风。目前，该局已全部建成市级以上文明单位，其中省级文明单位标兵1个，省级文明单位1个，省、市级“青年文明号”6个，市级文明单位及标兵8个。办税服务厅建成全国“巾帼文明示范岗”、全国“模范职工小家”、全市“十佳服务窗口单位”。 （区国税局）

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