发挥林业优势助推生态富民

林下种药。

林中养蜂。

林区养羊。

林间养鹅。

巡山护林。

图/文 吴昌永 何巨高

“产业兴，百姓富”。

“小康不小康，关键看老乡”。

“全面小康路上，不让一个人掉队”！

民心所愿，政之所为。这些铿锵有力的话语，不仅彰显了各级党委、政府对贫困群体的浓浓深情，更是对广大人民群众向往美好生活的庄严承诺。

站在新时代，肩负“生态补偿脱贫一批”重任的汉中市林业系统全体干部职工，在绿色发展理念引领下，不断激活生态富民产业，以其独特的资源禀赋喷涌出巨大的发展活力。据统计，仅今年前三季度，该市林业总产值达92.36亿元，同比增长14%。林业产业，正在成为当地贫困群众脱贫与农民增收致富的有效载体和重要途径。

汉中，素有“秦巴聚宝盆”“西北小江南”等美誉，这里山清水秀、植被茂密，全市森林覆盖率59.11%，动植物种群繁多，林地资源丰富。为此，该市充分利用林地资源和林荫空间优势，推动林下经济集约化发展，目前已构建起“林上采、林下种、林中养、林间游”的立体山林发展模式，在青山绿水中走上了兴林富民之路。

林业富民助推脱贫

秦巴无闲草，天然药物库。借助自身优势，汉中市将林、药产业结合，持续加大培育力度。宁强县在鹰嘴岩林区投资4000余万元，新建中药材种植基地1500亩，建成名贵中药材种源基地870亩；在二郎坝、大安、禅家岩等地建起5000亩天麻药材基地；新发展银杏采叶园4万亩、天麻1.5万亩，栽植重楼、白芨、珠子参等名贵中药材1300亩。覆盖该县贫困户9818户，33098人，户均增收3000元以上。而洋县八里关镇龙溪村的厂胜蜂业专业合作社，通过当地能人叶志刚带领农户几年来的滚动发展，直接吸纳102户建档立卡贫困户入社。2016年，合作社带动全县6个镇1000户建档立卡贫困户发展林下中蜂养殖，仅此一项户均增收达4000元。如今，汉中市已发展林下中药材39.12万亩，养殖中蜂12.1万箱，林药产业成为了群众脱贫增收的重要渠道，使“不砍树、也能富”的愿望变为现实。

汉中市总人口386万人，其中农村人口就有292万人，且多数人居住在山林区，有依靠林地资源谋生的传统。每年，该市都积极争取中央、省上林业特色产业发展和林下经济扶持资金，并引导和鼓励社会资本参与林业产业发展。

据了解，全市现有核桃、板栗、木本油料等为主的经济林204万亩，猪苓、天麻、杜仲、山茱萸等中药材120万亩，苗木花卉基地7万亩，林下养殖畜禽1000万只（头），特种养殖林麝、梅花鹿及大鲵等194.5万头（尾），森林景观实现产值3.8亿元，助推了贫困户脱贫致富。

党的十九大报告指出：“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。肩负一江清水送北京、供西安使命的汉中，始终秉承绿色循环和永续发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，持续建设美丽汉中、富裕汉中。同时，作为全国全域旅游示范区之一，汉中市还引领城乡居民广泛参与森林景观旅游开发，农家乐店里的橡子凉粉、南郑区黄官镇的手工藤编等诸多充满个性的特色林产品，已然成为当地农民增收的“金字招牌”。

靠山吃山护林兴产

俗话说，靠山吃山靠水吃水。过去，山区既是农林生产生态资源的富集地，又是发展缓慢、贫困人群相对较多的集中区。在决胜全面小康进程中，如何有效化解“守着金饭碗过穷日子”的尴尬局面，成为在坚决打赢生态环保和精准脱贫的攻坚战中，摆在各级党委和政府面前亟待破解的难题。对此，担负森林资源保护、林业产业发展和生态补偿脱贫等职责的汉中林业人，更是不忘初心、主动作为，在实践中积极探索生态兴市、林产富民的绿色发展路径。

位于城固县的汉中榛旺农业发展有限公司，是一家集畜禽养殖，蔬菜、水果、花卉、苗木、食用菌种植及销售，农副产品加工及销售，餐饮、住宿服务，旅游、观光开发为一体的综合性现代农业企业。该公司集中连片建设生态林果园、观光采摘园和土鸡散养基地，倾力培育柑桔、土鸡、乌鸡蛋等种养殖产业，产品远销北、上、广、深等地，深受市场欢迎。目前，公司已就近吸纳10户建档立卡贫困户就业，户均月劳务收入达1810元。企业先后被汉中市政府、国家林业局命名为“市级现代农业园区”和“国家林下经济及绿色产业示范基地”。

在勉县张家河镇二沟村，这里茂密的草木，湿润的气候和丰富的动植物资源，受到汉中秦巴农林发展有限责任公司的青睐。依托当地优良的林下资源，公司注册资金1000万元成立了专业化公司，经营流转林地4万亩，建成标准化种植基地3个，现代化养殖基地2个。积极采用种养结合、林禽共生的微生态循环发展模式，禁用化肥农药，保持良好环境，成功注册并打造“张家河”蜂蜜品牌，顺利通过了省产品质检院的检测，让附近农户走上了可持续发展的生态之路。

作为国家限制开发的重点生态功能区和国家南水北调的重要水源涵养地，汉中不仅发挥着“生态屏障”“资源储备”和“天然景区”的功能，而且不断享受着国家生态林补偿的政策红利。今年以来，该市已兑付森林生态效益补偿资金1.1亿元，其中兑付给建档立卡贫困户的补偿资金1985.56万元，惠及39680户125063名贫困人口。选聘生态护林员5200名，人均工资性补助收入6000元，实现了“一人护林、全家脱贫”目标。

林农共生富裕百姓

汉中市努力推动林业与金融业的深度融合，盘活森林资源资产，缓解林业发展资金短缺，破解林下经济发展中遇到的难题，实现资源增值，林农增收。

家住西乡县洋溪村的村民赵晓明，这两年日子越过越红火，他家种植的100亩茶园被银行评估价值50万元，家庭总资产达到70万元，授信额度由3万元提高到10万元。在西乡县，结合主导产业实际，该县创新思维，把林农手中的林权进行统一评估，纳入林农金融贷款授信额度进行评级增信，增加林农授信额度，初步解决了林权评估难、抵押难、贷款成本高等问题，缓解了农村经济发展的资金瓶颈。全县5.71万户林农的276万亩林地评估总价值33.7亿元，3.3万户林农被县农村合作银行授信9.9亿元，实现增信7.6亿元，累计发放林权抵押贷款3.2亿元，以往林农闲置的林权证，有效进入了资本市场。

截至目前，汉中市累计流转林地336万亩，抵押林地50万亩，林权抵押贷款11.6亿元。“绿色银行”模式，在全省树立了样板。仅在洋县，该县龙头企业志建药业公司采取“企业+合作社+贫困户+基地”的产业项目扶贫模式，免费为种植户提供种子、苗木、肥料、技术等，就带动全县54个村、3087户贫困户种植采叶银杏5200多亩，户均增收近万元，为周边360户贫困户提供了就业岗位。

汉中市坚持“龙头企业建基地、专业合作社带农户”的发展思路，加快产业规模化发展，有效解决了林农在良种繁育、技术培训、疫病防控、产品销售等方面的困难，降低农户的生产风险，坚定农民发展林下经济的信心。目前，全市已培育命名市级林业龙头企业46家，引导其兴建林业产业园区21个，成立林业专业合作社466个。

值得一提得是，主要分布在陕、甘、宁、青、川等地的林麝，其野生种群不足6万只，属国家一级保护动物。而人工养殖林麝，全国每年所取麝香量仅100公斤，需求量却在1000公斤以上，市场缺口大。麝香是珍贵的中药材，也是高档化妆品原料，具有绝顶的醇绵香料成分，每只林麝年产麝香仅有13克至20克，每克麝香售价400元，堪称“软黄金”。汉中充分利用丰富独特的林业资源，积极发展林麝特色养殖，全市圈养林麝达2500余只，位居全省第二。

保护林地资源，发展林业产业，既要落实青山绿水的政策要求，又要解决农民鼓起腰包的现实需求。在这一过程中，实现广大农民由“要我干”到“我要干”转变，继而迸发出巨大的生态自觉，就需要让大家看到实实在在的效益，得到持续增加的收益。为此，在实施退耕还林政策中，汉中市林业部门从大多数农民群众都存在发展缺资金、致富少门路的实际情况出发，不仅对符合条件的贫困户优先安排退耕还林项目，使之能够享受退耕还林补助增加现金收入，而且还根据各地资源禀赋和传统生产习惯，积极引导贫困群众结合新一轮退耕还林，瞄准市场，发展见效快、风险小、销路好的特色林产业，解决长远增收问题。

到今年春季，全市共引导1274户建档立卡贫困户结合退耕还林工程发展核桃、板栗、银杏等干杂果经济林6286亩，不仅享受到502.88万元的补助资金，而且在四年后还可以从经济林中获得稳定的收益。据汉中市林业局局长张生奇介绍，今年前三季度，全市参与林下经济的农户有42.9万户，涉及林地450万亩，林下经济总产值达到14.3亿元。以林业特色产业、林下种植养殖、林产品采集加工、森林景观利用为主的林业经济项目，共带动6577户建档立卡贫困户实现增收1700万元，户均增收2600余元。

新闻推荐

无证售卖生鲜肉 监管人员忙叫停

日前，汉中市洋县食品药品监督管理局马畅镇食药监所三名工作人员，在市场巡查中发现，新开业的天味肉食店未办理营业执照及《陕西省生鲜肉经营备案表》，部分大肉无“两章两证”，现场六名从业人员均无健康...

洋县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是洋县这个家。