“当好脱贫攻坚的排头兵” ——记洋县纪委驻磨子桥镇二龙村第一书记杨军钊

本报通讯员 刘颖 王艳潇 杨军钊是洋县纪委驻磨子桥镇二龙村第一书记，从一名纪检干部变身为扶贫一线干部，他感受颇多：“过去的5年，我亲眼看着周围的老百姓如何从贫困中走出来。就拿我包抓的二龙村来说，自从村里的道路硬化后，村民出行方便了，知道的信息也多了，从过去只会种植传统农作物，到现在会种植各种经济作物了，日子越过越好……”

熟悉村情守规矩克难攻坚作表率 二龙村地处汉江南岸的丘陵山区，辖16个村民小组，469户1661人，坡地少，林地多。全村共有152户贫困户，贫困人口526人。

半年前，杨军钊和驻村工作队4名队员来到二龙村，生活用水就是个难题。这个村饮用水都是黄泥水，饮用时得沉淀半天。村委会的房子在低洼处，十分潮湿，床上的被褥都是湿漉漉的。面对这些生活上的困难，杨军钊没有叫苦。

驻村一个月，杨军钊就对全村152户贫困户的住址了然于胸，他手绘了一份全村贫困户住地分布图。从那以后，单位的30多位帮扶干部去贫困户家里再也不用人带路了。纪委干部包扶贫困户率达78.2%以上。

在村里半年多，工作队员和村民们都见识到了杨军钊“敢较真”的一面，面对各级追责、问责的规定，他笑着和队员们说，“做事要敢担当，只要把政策落实到位了，按规定程序做到了，群众满意度提高了，还怕被追责、问责吗？”数据清洗中他严把程序关，特别是针对漏报户和剔除户，他更是严格审核，以理服人。

杨军钊多次向所在单位领导和县纪委书记郭华汇报要改善村里基础设施，多次到镇上和县上有关部门争取项目和资金。目前，村里组间道路路基整理、组间道路硬化、“两室一院”修建和低压改造工程已近完工，池塘清淤砌护和人畜饮水工程已进入管道铺设设计阶段。改善硬件设施的同时，村里积极打造“墙体文化”，利用院落围墙，装点村容村貌，增添村里文化气息。

创新思路真情扶究因对症抓整改 扶贫工作，首先要从村干部入手。二龙村“两委”成员工作拖拉、按部就班、行动迟缓、执行力不够的状态，杨军钊看在眼里，急在心里。6月份，省上扶贫审计反馈了三大问题，他立即和村干部开展了自查自纠和落实整改，召开会议，敦促大家提高思想认识，从贫困户走访、干部谈心入手，究因对症，扎实整改。

今年5月份，针对入户调查情况统计，杨军钊自制了《入户信息摸底表》和《贫困户核实相关政策告知书回执单》，被镇政府在全镇推广。今年贫困户重新识别，他和村“两委”商定了工作步骤：采取针对性走访、征求村民、村干部和农户代表意见，做好入户调查笔录和影像资料的收集保存，为此，他共收集整理了8盒驻村工作档案，工作过程处处有印证。

杨军钊在扶贫工作中，边干边思考，他根据实践经验总结出纪委驻村工作队“五帮五扶”助脱贫工作机制，即：帮思想疏导，扶脱贫志气；帮技能培训，扶脱贫本领；帮产业发展，扶脱贫途径；帮解决困难，扶脱贫硬件；帮环境整治，扶健康生活。破解了“帮扶谁”“谁来帮”“怎么帮”难题，受到县委主要领导批示在全县推广。

扶志扶智扶贫困“五帮五扶”见成效 在走访了100多户贫困户后，杨军钊发现部分贫困户存在“坐等靠要”思想。他意识到，一定要让贫困户自己愿意“动起来”，扶贫才有效果。他和驻村工作队采用多种宣传形式，利用《洋县脱贫攻坚惠民政策基层干部口袋书》等“微读本”，建起二龙村工作群，号召村上本土致富能手，通过“微宣讲”“微读本”“微讲述”等活动，感染熏陶贫困户。通过“扶志工程”的引领，二龙村贫困户自我脱贫意识不断增强。

为建立长效增收的产业，杨军钊和村“两委”多次商量，引导村里成立农民种植专业合作社、村级扶贫互助合作社和农民互助资金协会，以贫困户自主创业、合作、托管和合作社吸纳劳动力等方式，实施“借鸡还蛋”“借苗还果”“借袋还菇”模式，对全村152户贫困户实行了产业帮扶全覆盖。截至目前，养羊合作社投资12万元，为40户贫困户购买布尔山羊160只，统一托管起来。全村累计种植元胡500亩、乌药300亩、烤烟280亩。

随着五帮五扶工作机制不断深化，村主干道实施了亮化、绿化、美化工程，72盏路灯、500米的安全防护等工程已进入施工安装环节，村容村貌发生了重大变化，村民生活显著提升，脱贫致富的“造血”能力大大提升。

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