洋县：万众一心确保脱贫攻坚首战告捷 ——洋县2016年脱贫攻坚工作综述

　　精准识别、制定扶贫政策、实施5115工程、开展“百队千人帮万户，***当先锋”活动……2016年以来，洋县积极落实中、省、市脱贫攻坚工作精神，广大干群众志成城，打响了一场场漂亮的攻坚硬仗。目前，洋县脱贫攻坚首战告捷：洋州街道办率先达到整体脱贫标准，18个贫困村2.1万名贫困群众达到脱贫标准。

　　聚焦靶心 顶层设计高屋建瓴

　　洋县把脱贫攻坚列为头等大事，按照“五个一批”的总体思路，该县及时成立由县委书记、县长任总指挥的脱贫攻坚指挥部及办公室，出台《洋县打赢脱贫攻坚战实施方案》等13个规范性文件，明确全县脱贫攻坚工作总体目标任务、工作措施和年度脱贫任务。同时，制定“1+19”配套支持方案，夯实各职能部门帮扶任务。将片区攻坚、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、政府兜底相结合，破瓶颈、抓产业、强基础、补短板、增资金、保基本，县、镇、村三级党组织负责人分别向上级递交脱贫攻坚“军令状”，形成多级齐抓共管的良好局面。

　　该县坚持把产业发展作为脱贫攻坚主渠道，开创产业扶贫新途径——“5115”工程，着力发展有机稻米、蔬菜、果品、养殖、林特五大类产业，采取五种扶持模式，扶优10余户带动力强的涉农龙头企业。同步实施金融扶贫计划，解决创业资金问题；开展“百队千人帮万户，***当先锋”活动，有效破解贫困户产业发展技术难题，实现了全县1.5万户有发展意愿和能力的贫困户产业扶持全覆盖。

　　精准“六到户” 脱贫攻坚全面推进

　　在脱贫攻坚工作中，该县坚持做到精准核查、干部包扶、产业布局、措施跟进、跟进政策落实、绩效考核“六到户”，脱贫攻坚全面推进，取得了显著的成效。

　　该县坚持村不漏户、户不漏人原则，按照九种类型进行精准调查摸底，发动镇村干部逐户调查，锁定了全县2.18万户6.67万人的贫困目标。

　　按照“321”包扶机制，全县所有建档立卡贫困户都确定了帮扶干部，出台《洋县驻村扶贫工作队及结对帮扶干部考核管理办法》，明确帮扶职责；110个贫困村全部安排部门单位驻村扶贫，106个副科级以上单位全部安排了包扶任务，派驻第一书记128名，干部包扶到户达到了贫困村全覆盖。

　　该县积极推广“企业（合作社）+基地+农户”的产业扶贫新机制，创新提出“5115”产业***工程，以“农户自主发展、政府奖励扶助，农户带资入企、财政贴息分红，四台一会贷款、企业带动发展，政府股本分红、资产收益扶贫，放大互助资金、能人大户带动”种模式联结贫困户，实现了全县15000户脱贫产业全覆盖。

　 分类推进 “五个一批”成效显著

　　该县坚持“五个一批”脱贫途径齐头并进，取得了显著的成效。目前，该县投入扶贫资金1.973亿元，投放***贷款1.2亿元，发展产业贫困户1.3752万户，鼓励发展农民专业合作社386个、互助资金协会65个、产业示范基地32个。该县大力实施“雨露计划”、“教育支持计划”、“三支一扶从教计划”，2016年共投入教育脱贫资助资金4630.46万元，扶持1901户，教育资助实现全覆盖。洋县按照“搬得出、稳得住、能致富”总要求，落实补助政策及产业扶持项目，全年实现异地扶贫搬迁2224户。出台移民搬迁产业扶持资金使用管理实施细则，2000余名搬迁群众实现就近就业。

　　该县分类落实社保兜底脱贫行动，实现了社会保障全覆盖，落实医疗救助2548户3900人，兜底保障1011户2463人，发放救助资金4984.93万元。该县按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的新思路，将生态补偿资金列出一定比例用于脱贫攻坚，落实4508户贫困户生态林补偿和5131户贫困户退耕还林补偿26.06万亩，发放补贴资金950.89万元。同时，聘请499名有劳动力的建档立卡贫困户为生态护林员，户均年发放工资6000元，切实增加了贫困户收入。贾军 张校峰

新闻推荐

拖欠农民工的工资问题已经解决

本报讯（记者张哲）1月日，本报以题为《拖欠的农民工工资何时能兑现》，报道了陕西佛缘中药产业集团股份有限公司在洋县一工地拖欠农民工工资问题。稿件刊出后，引起了建设单位佛缘公司、施工单位九冶分公...

洋县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播洋县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。