西乡出重拳加快北部花岗岩矿山整治

前不久，西乡县组织干部在例行北部花岗岩矿山执法检查中，敏锐发现2处封堵道路的水泥墩有人为破坏痕迹，地上有拉矿车辙印，难道有人趁夜非法盗采矿产品？执法人员悄悄在矿区蹲候，到第3天凌晨3点，终于现场查获非法采矿机械设备2辆，矿产品10立方米，处理非法采矿人员3人。

该县将矿山执法日常巡查与突击执法、“深夜执法”有效结合，形成“露头就打”的高压态势，精准打击了非法盗采行为，有效防范了非法采矿行为的“死灰复燃”。规范秩序——推进整顿整合 西乡北部花岗岩矿区因盛产独特的“西乡黑”而享誉省内外，形成了支柱产业。该县自上世纪八十年代开始就对县境内的花岗岩矿进行了开发，目前石材企业中投资额在2000万元以上的仅有4家，大部分企业投资均在1000万元以下，缺乏带动力强的龙头企业。而通过整合矿权形成规模化生产的路径，因涉及方方面面的利益，加之受资金不足、报批手续繁杂等因素影响，推进比较缓慢，导致资源开发、下游产业布局等工作无法开展；形成的市场空白，给一些非法偷采、盗采矿产资源的企业留下了可乘之机，一些非法开采企业采取“检查组一来停产，检查组一走继续”的“游击方式”，给整治工作带来很大困难。加强整治——加大排查整治 为进一步规范矿区开采秩序，该县高度重视，将此项工作纳入工作重点，成立了矿产资源开发整治工作领导小组，持续深入开展了矿山专项整治，出重拳、下大力，多方联动，强力开展矿产资源开发利用大排查、快整治、严执法专项行动。至今已查处各类违法采矿行为7起，现场及时制止违规开采行为9起，依法关停非法矿山企业10家；没收违法开采工具风机20余台，空压机4台，矿产品100余方；目前北部花岗岩矿区26家企业已整合为5家；对北部矿区划定5个整合区域，县级领导牵头，自然资源、林业等5个部门分片包抓，加快推进矿区整合工作。向矿山企业讲政策、讲形势，提要求，促整合。采取散发矿产资源法律法规折页、安装大型宣传标语、悬挂宣传横幅、组装宣传车等形式，大力宣传造势。通过邀请专家实地调研，制定了《北部花岗岩矿区资源整合方案》，将北部矿区划定5个整合区域，由5个包抓部门分片负责，按照包宣传发动、包问题调处、包信访稳定、包整治整合、一包到底的“五包”责任制,采取公开出让方式实施资源整合工作。专项整治——以整治促整合

该县加强矿产执法监管，对相关手续不完善的企业，发现一家，查处一家，整改一家。对重大违法企业，部门联动，严处重罚，使违法违规企业无处生根。同时加大矿山环境整治力度，对已被破坏的植被的情况，由谁破坏谁负责谁治理的原则，行业主管部门如环保、林业等部门加大监管力度，限期恢复治理，使其达到绿色矿山的标准。对矿山水土流失和安全隐患进行综合治理，对废弃的矿山和开采面，有条件的纳入耕地占补平衡项目进行复垦治理，有效增加耕地面积。实行废渣综合利用。将伴生矿、矿渣的综合利用一并纳入开采利用方案中，从而使废渣真正做到综合利用，达到绿色、环保可持续发展。对北部花岗岩矿区，加快推进由原来26家企业整合成5家的整合工作，不断全面植绿复绿，采取树草、高低、大小、常绿与落叶、生态效益与经济效益等相结合方式，对矿山裸露部位、废渣堆放点、道路等重点区域全面植绿复绿。目前，全县累计投资4282万元，投劳6630人（次），栽植刺槐、侧柏等绿化树木120万株，播撒草种2115斤，恢复面积1347.3亩，矿区新建拦渣坝427米、沉砂池2个、排水沟（渠）5077米，整修完善拦渣墙15处1421.6米。各矿点基本达到全面植绿复绿标准，水土保持、安全隐患得到有效治理，矿区生态环境得到明显改善。 （西乡县自然资源局）

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