西乡深入推进集中行政许可权改革

本报讯（通讯员 刘春生 马成吉）办事排长队等候，是令人心焦的事情。眼下，让西乡县干部群众颇为舒心的是，到县行政审批服务中心办理手续和证照，不仅环境洁净优雅，而且办件时间比过去节省三分之一，时间短了，来办事的人心气也顺了。

该县统筹推进行政审批制度改革试点，把相对集中行政许可权改革推向深入。县上按照先易后难、稳步推进原则，全面梳理了每一个行政许可事项的设定依据、法律法规、审核要点、不予审批的情形、每个环节具体责任人等内容。通过实施流程再造，编印了业务手册，实现了标准化审批。同时对28项实行“先照后证”改革的审批事项，逐一落实告知承诺制、优化准入服务、减少材料提供、压缩审批时限等措施。将10立方米以下零星林木采伐许可权和省级文化旅游名镇、市级重点镇辖区群众再生育审批的许可权委托给镇政府，将个体户登记和小食品、小作坊、小餐饮审批的受理和现场核查权下放基层站所，保证了相关事项审批不断档。按照“编随事走、人随编走”要求，初步建立起行政审批骨干队伍，人员数量比过去减少三分之二左右。组织专人赴启东、苏州等地实地学习，扎实开展业务大讲坛专题培训，着力打造“一人多岗、一专多能”的复合型审批干部队伍，初步形成了“前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。

该县形成行政审批服务局主要管审批、行政服务中心主要管保障的工作格局。制订出台审批服务事项首办负责、一次性告知、分级决定等制度。加快推进“互联网+政务服务”平台建设，328项行政审批事项可实现网上办理，占县本级政府审批事项的85.9%。组建项目审批集成服务中心，建立项目集成审批联席会议制度，打通投资建设领域审批中的“堵点”。加强部门协作，建立审批与监管信息双向推送机制，实现划转事项事前审批与事中事后监管的无缝衔接。通过优化营商环境，彰显了工作新活力，上半年办结服务事项298564件，同比增长21%，收缴各类税费20549.51万元，同比增长81%。

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