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“四个一”体系攻城拔寨的坚实保障 ——西乡县构筑“四个一”体系助推产业扶贫纪事

来源:汉中日报 2017-08-04 12:41   https://www.yybnet.net/

本报通讯员 程兴忠

脱贫攻坚经过了“精准严实”和“五个捋一遍”之后,已到了啃“硬骨头”,攻城拔寨的关键时刻。西乡县通过深入调研,分析研判,创新实践,提出了“四个一”的体系建设。即每个村建立一个龙头企业、一个专业合作社、一个互助资金协会、一个电商平台。这一举措,不仅使产业脱贫政策落到实处,还对造就农村新型经营主体,拓宽农产品销售渠道,提高农业组织化程度,抵御市场风险,起到了保障作用。

龙头企业惠泽百户千人延宾茶业有限公司运用“公司+基地+贫困户”的产业扶贫模式,帮扶村里13户34人。企业通过贫困户入园务工加薪、土地租金让利、技术指导无偿、收购鲜叶加价等多种方式,去年已有2户5人脱贫致富。在脱贫攻坚中,西乡县茶叶局出台了《关于企业参与精准扶贫工作的实施方案》。全县24家规模以上茶叶企业一对一帮扶了全县12个镇(街道办)28个贫困村(社区)253户贫困户803人。各龙头企业采取土地流转、吸纳入园务工、回收产品等方式,累计投入资金81.67万元,捐赠物资折价16.55万元,引进其他资金15万元,实施增收项目24个,累计增收314.9万元。慰问贫困户250户次11万元,资助贫困生16人6.4万元。截至目前,全县86个龙头企业帮扶面覆盖9个镇22个村(社区),项目涵盖了种植、养殖、加工、销售等,有723户2892人从中受益。

专业合作雪球越滚越大

农村富不富,关键看支部。堰口镇檀木村2017年在册贫困户93户285人。从2014年开始,该村成立了以“党支部+合作社+农户”的农产品专业合作社,注册资金26万元。近3年里,合作社按坡地每亩100元、水田每亩200元,流转土地、林地共1000亩,用来发展林果、茶叶、养殖。平时首先吸纳贫困户入园务工,男劳力100元一天,女劳力80元一天,仅干活一项户可增收6000至8000元,年底按1000元一股平均效益分红7000元,年人均可增收1500到2000元。在89户贫困户中,已有66户自愿入社,参加以入社平均分红模式新发展优质茶园60亩,林果400亩。到7月底,这个合作社产业发展资金滚动发展到120多万元,资产壮大到550多万元。走出了一条专业合作社引领、农户分散种植、抱团发展的产业扶贫模式。截至目前,在全县117个扶贫村里,有112个村建立了专业合作社217个。项目有茶叶、食用菌、中药材、林果、茶卉、畜牧养殖、水产等,注册资产达29.23亿元。

资金协会破解资金难题

按照村民自筹、政府补贴形式组建的互助资金协会,以贴息或低于基准贷款利息的形式为本村贫困户、会员提供小额生产资金贷款,有效缓解了贫困户发展生产中遇到的资金难题。峡口镇渔河村全村参加互助资金协会农户由2014年的80户增加到现在的382户,入会率91.1%,组建互助小组68个,互助资金总量达从当初的15万元增加到现在的268万元,其中国家财政扶贫资金30万元,会员入会214万元。3年里累计扶持建档立卡贫困户89户112万元,扶持497户会员群众发展生产,创办5户茶叶加工企业,25户养猪大户,1户养羊大户,新建良种茶园930亩,新建茶园500亩,生猪存、出栏1800头。种、养、加三管齐下,贫困户增加货币收入近千元。到去年底,渔河村农民人均纯收入达到9208元,实现整村脱贫摘帽。

到7月底,西乡县互助资金协会达107个,入会农户达11676户,其中贫困达6780户,占建档立卡在册贫困户的56%。资金总量达6827万元,其中财政扶持3101万元,落实配、赠互助金扶贫政策性资金600多万元,会员入会交纳互助金3726万元,占总量的54.6%。累计发放借款6603户10323万元,其中贫困户1802户2840万元,占借款总量的28%。互助资金协会因地制宜,因人而异,坚持短平快项目和长期稳定发展相结合,让贫困户既能在短期内增收,又能建立长效机制,有效避免脱贫人口再次返贫。

电商平台大展网销拳脚

今年以来,西乡县按照“互联网+精准扶贫”模式,加快推进县镇村三级电子商务体系建设,全面提升电商助推脱贫攻坚的能力。目前,全县已完成了17个镇(街道)电子商务服务站,192个村级电商服务点建设,其中贫困村113个,非贫困村79个,培训电商从业人员1583人次。

一切工作向脱贫攻坚靠拢,资源要素向脱贫产业聚集。经过积极扶持引导,现已新培育电商企业7家,转型升级4家。借助电商平台大展拳脚,西乡农产品外销插上了翅膀。汉中志宏农业科技公司在吊瓜子严重滞销的市场环境下,7月份远销吊瓜子50多吨,仅此一项销售收入突破150万元。鹏翔茶叶公司实现农产品上网销售31796笔,销售额达350万元。乡百味食品厂电商小微企业,把西乡李子卖到西安、北京、广东,每斤比本地市场价高出5角到1元钱,10天销售额达6万多元。今年上半年,全县实现电子商务平台农产品销售收入600多万元。

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西乡新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离西乡县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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