剑指基层“微腐败”增强群众“获得感”

杨春恩余太江

今年以来，朝天区委高度重视整治群众身边的不正之风和腐败问题，多次专题研究，区委班子成员分兵把口、各负其责；区纪委始终坚持问题导向，不断创新举措，把问政舞台搬到群众家门口、探索开展村级民主质询评议、开通信访举报巡回接访直通车，剑指基层“微腐败”，不断增强群众“获得感”。

阳光问政，把问题解决在家门口

“针对短片中反映的问题，乡镇和区级主管部门是否履职到位？”

“干部的时间都去哪儿了，问题何时才能得到解决？”

“今后要怎么做才能让干部用权不任性、群众利益不受损？”

在沙河镇望云村，第三期《朝天问政》全媒体直播节目现场，虽烈日炎炎，但无法阻挡群众参与问政的热情。

朝天区按照全省“阳光问廉”工作部署，大胆创新，把问政舞台从室内搬到室外，从演播室搬到田间地头，搬到群众家门口，将全区25个乡镇划分为6个片区，分片区举办“朝天问政”节目,真正实现“群众的事情群众来评判、问题解决好不好群众说了算”的效果。建立《朝天问政》网络直播舆情监控处置机制，对直播过程中网友留言实时监控，收集整理网络舆情37条，整改落实问题12个。截至目前，举办“朝天问政”节目3期，曝光突出问题25个，问责45人，1500余名群众到现场参加问政直播，通过电视、网站、微信公众平台收看、关注达28万余人次，留言互动7万余条。

质询评议，满不满意群众说了算

“村上承诺打通全部断头路，什么时候才能兑现？”“水井打好了，就是没安水管，如何解决？”“距离全面步入小康社会只剩4年时间，你们对全村今后如何发展有啥打算？”……宣河乡清泉村村级民主质询评议会上，11名群众代表步步紧逼。

为解决基层“政策宣讲不到位、村务公开不落实、干部作风不深入、问题解决不彻底”等影响党群干群关系的突出问题，朝天区积极探索“纪检监督+群众监督”新模式，创新推行村级民主质询评议，把知情权、监督权、评判权“三权合一”交给老百姓，给广大群众搭建了一个反映诉求、参政议政、监督干部的平台。通过“家门口”推选代表、“背靠背”收集意见、“实打实”述责述廉、“面对面”质询评议、“点对点”销号整改和“全方位”结果运用“六步工作法”，对评为“优秀”的村“三委”班子成员予以通报表扬；对评为“不称职”的，根据不同情形给予相应组织处理或者责任追究，形成鲜明导向，营造了“工作勤不勤，群众来点评；干部廉不廉，群众来发言；业绩好不好，群众来投票”的良好氛围。截至目前，朝天区召开村级民主质询评议会34场次，1100余名干部群众参与，累计收集各类问题和意见建议650个，现场澄清或解决97个，督促整改553个，群众对问题整改的

满意率达93%。

阳光信访，架起党群干群“连心桥”

“为进一步畅通信访举报渠道，方便群众利益诉求，区纪委于5月13日在羊木镇场镇开展巡回接访活动……”一份区纪委张贴的“巡回接访公告”引来大批群众围观。

“5月13日区纪委到我们羊木镇接访，我反映了一名党员的养猪场环境污染问题，区纪委领导立即到现场办公，问题得到解决。”羊木镇文笔村四组村民易天贵满意地说。

今年以来，朝天区实施“阳光信访”工程，多措并举确保信访反映掌握在基层、问题解决在基层。建立初信初访首办责任制。制定《初信初访首办责任制办法》，坚持“早、快、细”，探索推行定包案领导、定工作任务、定责任单位、定承办人员、定办结时限“五定工作法”，确保初信初访问题不推诿、不掩盖、不拖延，一次性办结，有效解决重复访问题，较2016年缠访、重复访同比下降16.7%，受到省纪委信访室充分肯定。开通“信访举报巡回接访直通车”。变被动接访为主动巡回下访，定期或不定期深入群众反映强烈、信访矛盾突出、脱贫攻坚任务繁重的乡镇、村（社区）进行巡回接访回访，把“直通车”开到田间地头，倾听群众心声、解决实际困难，妥善处理群众诉求，同时对已调查结束的信访举报进行适时回访，提升群众满意度。建立信访举报监测点。按照“延伸触角、强化监测、超前预报、及早处置”的原则，在信访高发频发的乡镇和部门，动态建立信访举报监测点，分片区、分系统、分领域开展信访情况分析研判，及时监控、收集、整理、分析、处置群众反映强烈的党员干部违纪违规问题，定期或不定期深入群众身边收集社情民意，架起了密切党群干群关系的“连心桥”。截至目前，已开展巡回接访31场次，接待群众970人次，走访重访户和越级上访户50人次，收集各类意见建议25条，现场解决矛盾纠纷37个、答复政策咨询49个，谈话函询98人，立案查处25人，回访满意率达95%，村级党员干部信访问题的30%实现了信访反映掌握在基层、问题解决在基层。

“纪委作风抓得好，监督干部说实话、办实事，干部与我们老百姓也越走越近。”蒲家乡罗圈岩村村民杨明顺对反腐倡廉满怀信心。

与此同时，朝天区坚持重拳惩腐，以查促纠，以查促建。去年以来，立案查处侵害群众切身利益案件83件。在朝天电视台开办“监督执纪曝光台”，曝光典型案例18起，通过教育在先、警示在先、防范在先，有力推动全区党员干部作风持续好转，政治生态不断向好，人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。

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