西乡：确保城乡贫困人口同步脱贫

本报记者 王永锋 通讯员 刘春生 吴远喜

西乡县城北街道办下岗职工张立胜，已年过，多岁的独子张军又患有白血病，家中还有多岁的老母亲要赡养，加上老伴一家4口都没有工作，生活十分艰难。西乡县在推进城市***脱贫中，通过城乡居民医保、大病商业保险和大病医疗救助等政策，给张军报销%药费，将他家4人全部纳入低保，每月能领到多元低保金，使老张全家吃穿看病不再犯愁。

张立胜夫妇，只是西乡县城市***脱贫的一个缩影。去年以来，西乡县在稳步推进农村***脱贫的同时，加大对城镇贫困人口***脱贫力度，确保城乡贫困人口年前同步脱贫。

据统计，全县城市贫困人口主要集中在家庭零就业、老年、残疾，无劳动能力等共户、人。对此，西乡县在全省率先推出城市低收入家庭脱贫实施方案，通过整合社会保障政策和资金，实行就业培训一批、住房保障一批、教育资助一批、低保兜底一批、医疗救助和临时救助支持一批，加快城市贫困人口稳步脱贫。县上还专门成立了城市脱贫专项工作组，全面推行“三个一”工作机制，即一月一安排，一月一督查，一月一评比通报。

城市贫困人口，是指家庭月人均收入在现行城市低保标准的1.5倍以下，且符合城市低保规定的城市低收入居民家庭。通过纳入救助保障，实现兜底脱贫。对老年、残疾、无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人的，纳入特困人员供养。贫困家庭中靠父母或兄弟姐妹供养的成年无业重度残疾人，按单人单户纳入最低生活保障范围。对低保对象中周岁以上的老年人、重度残疾人、丧失劳动能力的重病患者，以及单亲家庭、非义务教育阶段学生，按保障标准的一定比例增发低保金，提高补助水平，消除绝对贫困。

在城市***脱贫中，西乡县不断完善最低生活保障，建立以临时救助和医疗救助为依托，其他专项救助为补充的社会救助体系。同时，建立城镇居民医疗保障体系，确保城市低收入居民家庭“病有所医”。针对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的城市低保家庭，坚持“输血”与“造血”并举，通过社会救助与自主创业“两条”路径实现脱贫致富。

通过完善各项政策和措施，西乡县城市***脱贫与农村同步推进。目前，全县人获得教育救助，顺利完成了学业；户城市贫困户通过廉租房解决了住房困难，户领到了廉租房租赁补贴；余人参加了免费技能培训，部分贫困户有望在年春节前，乔迁新居过个欢乐年。

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