陕西省贫困村互助资金协会逾2000个 累计发放借款20.25亿元助24.17万户贫困户实现脱贫

本报讯（记者 程伟）11月24日，记者从在西乡县召开的全省互助资金现场（培训）会上获悉，自2006年开展贫困村互助资金试点工作以来，陕西省互助资金项目进展顺利、效果良好，深受贫困地区群众的欢迎。截至今年9月底，全省互助资金协会已发展到2013个，覆盖全省10市96个县（区），互助资金规模达6.19亿元，累计向群众发放借款20.25亿元，24.17万户贫困户通过互助资金扶持实现脱贫。

贫困村互助资金项目，是陕西省在特定贫困区域，为缓解农村金融发展滞后，金融产品不足，农户生产资金缺乏而采取的一种特殊扶贫政策。近10年来，陕西省按照“民有、民用、民管、民受益”原则，把互助资金作为“造血”的有效载体，不仅拓展了财政扶贫资金的使用功能，创新了扶贫资金使用管理机制，而且最大程度缓解贫困农户小额分散生产资金需求状况。由于互助资金借贷手续简便，不出村就能解决产业发展资金难题，被群众美誉为“老百姓身边的银行”。

汉中市自2008年互助资金项目启动以来，注重依托“三大平台”，健全完善“四项机制”，探索创新“五个结合”，有效破解了“建好协会”、“管好协会”、“用好协会”的难题。通过采取依托社会平台，吸纳各方资金扩面，运用信贷资金增总量等，全市目前累计建立互助资金协会514个，覆盖全市11个县区、3.35万户农户，资金总量达到1.75亿元，累计发放借款2.52亿元，支持贫困户借款1.13亿元，扶持贫困户1.56万次。

西乡县自2008年项目启动实施以来，除提高农户入会基准互助金等方式扩大互助资金协会资金规模外，更加注重资金的监管和使用，他们采取统一开户建账、五保户联保制度、入会和借款额度限制等，全县目前共建立互助资金协会45个，覆盖农户1.12万户3.79万人，协会资金总量达3200万元，累计为7145户会员发放生产借款8210万元，到期回款率达到100%，有效确保了贫困村互助资金“放得出、收得回、有效益”。

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