西乡县县长演晓刚——打造山水文化生态旅游目的地

西乡樱桃沟景区

茶娘正在采茶

《汉中县域访谈》开篇

汉中自古就被誉为“天府之国”、“鱼米之乡”，是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态示范区建设试点地区。这里也是汉王朝的发祥地。现辖汉台区、南郑、城固、勉县、洋县、西乡、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪十一县区和一个国家级经济技术开发区，人口386万。

生于斯，长于斯。汉中，一座你我都热爱的城市，一座来了就不想离开的城市，一座充满热情和活力的城市。现在、未来的汉中将会呈现怎样日新月异的发展，《华商报·今日汉中》特开设《汉中县域访谈》栏目，走进汉中各区县，展示汉中十一县区和开发区地域风采，呈现汉中地域经济发展的新亮点，立足于当地发展，助推地方经济再腾飞。

《汉中县域访谈》以新模式实现全平台互动，通过《华商报·今日汉中》、华商网汉中特快、微信、微博、手机APP等华商传媒矩阵多终端传播，以文稿、图片、视频等多种形式组合互动，开拓华商全媒体传播格局。

旅游发展、茶叶产业提升、扶贫工作落实，这三项民生工作目前是西乡县各项工作的重点抓手。4月16日，华商报记者专访西乡县县长演晓刚，深度解读西乡发展之路。

谈旅游

做精品景区 同时提升软环境

演晓刚说，有着“中国名茶之乡”美誉的西乡县，立足优美的自然生态以及悠久的历史人文环境，不仅要做好青山绿水文章，更要打造三位一体的旅游目的地，提高人民幸福感。

近年来，西乡县着眼县域全境，将山山水水、花草树木、城镇村落、公路河流、风土民情等旅游元素都纳入景观景点设计范畴，高标准修编了《西乡县全域旅游发展规划》、《西乡县乡村休闲度假目的地体系规划》、《四大茗园建设规划》等，初步构建起以景区为核心、城区为骨架、乡村为基础的旅游发展格局，绘制出“串点成线、连线成片、城乡交融、整体推进”的旅游发展蓝图。

同时，西乡县以建设“中国最美丽的茶乡”为目标，以美丽西乡建设为抓手，大力推进全域旅游工程，突出山水生态旅游、乡村风情旅游、品牌产业旅游、历史文化旅游四大发展主线，集中规划“一山（午子山）一沟（樱桃沟）一寺（鹿龄寺）两镇（堰口重点镇、骆家坝旅游特色名镇）四园（杨河万亩生态观光示范茶园、峡口原生态观光茶园、东裕汉茶养生谷、罗镇生态观光茶园）”精品景区。通过建设，形成了一批具有独特吸引力、竞争力、影响力的精品景区。

“在做精品景区的同时，我们还加大了基础设施建设以及导游等服务人员的培训工作，大力提升旅游资源软环境。”演晓刚说，在优化旅游环境方面，西乡县加大了油菜花海景观打造，加强旅游干线环境风貌提升，加快旅游厕所建设，加大旅游环境整治力度，全面提升旅游服务质量。

同时，近年来完善了城区、景区、国省道及重要县乡公路等基础设施；以午子山景区为中心着力打造陕南道教文化圣地，推进旅游与文化的深度融合；推进旅游与生态融合，大力开发休闲度假、健康养生旅游；推进旅游与城镇化融合，加大特色旅游镇村建设。

谈茶叶

走上规模化、产业化发展之路

“平地有好花，高山有好茶”。西乡县位于陕西省南部秦岭、巴山等群山环抱之中，纬度高，海拔高，云雾几率高，气候温和，雨量充沛，让西乡县成为我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。

演晓刚说，西乡茶园大多地处海拔1000多米高的山坡上，土壤、水源富含硒、锌等对人体有益的微量元素，是茶叶生长的最佳之地。西乡茶叶完全按照有机茶生产标准严格管理，不施化肥，不喷洒农药，为全国三大天然富硒茶生产基地之一。每年清明前后，精心采摘的茶叶嫩芽，经八道工序精制成茶，冲泡后“香高味浓耐冲泡、碧汤绿叶显芽头”。

说起西乡茶叶，演晓刚就像“推销员”一样热情和专业。谈到如何将西乡茶推向世界时，他说，目前西乡县正以全县31万亩总面积的茶园为载体，在茶叶内在品质上下工夫，着力提升茶叶档次，培育龙头企业和大品牌。

据了解，西乡推行县级领导和部门包抓茶叶重点项目、重点企业工作机制，积极引导、支持茶叶企业创建省、市级农业产业化龙头企业。目前，西乡种茶农户达6万余户，从业人员20余万人，累计发展茶叶加工企业286户，其中，省级龙头企业5户、市级龙头企业10户、重点企业38户、经营企业225户，建设茶叶清洁化生产线34条。产业规模、产量、产值均居陕西省产茶县之首，种茶面积分别占全市茶园总面积的43%和全省的25%，成为全省规模最大的名优绿茶生产基地县。

西乡先后荣获“中国著名茶乡”“中国名茶之乡”“中国茶文化之乡”“中华文化名茶”“中国绿色生态茶叶十强县”等诸多殊荣。产自西乡的仙毫绿茶被认定为中国八大名茶之一，陕西东裕茶业生产的“東”牌汉中仙毫在第31届巴拿马国际博览会上喜获金奖，茶叶已成为西乡最响亮的品牌、最重要的产业。

下一步，西乡同时将加快红茶、黑茶、青茶、茶多酚等新产品研发力度，延伸茶产业链条，提高附加值，做大做强茶叶品牌。并采取“公司+基地+农户”经营模式，形成了龙头引领、协会助推、大户示范、全员共建的现代产业园区推进体系，让西乡茶叶走上了规模化、产业化发展之路。

谈扶贫

***“五步法”被全市推广

目前西乡县有41万人，但截至2015年年底，仍有贫困村132个、贫困人口67835人。

为了解决好“扶持谁”的问题，西乡县探索出的***“五步法”和建档立卡“回头望”清退9种贫困户做法，2015年被作为典型经验全市推广：通过入户调查摸家底、一村一策定规划、一户一法抓落实、精准管理促规范、设施建设促提升。

去年以来，西乡县把选派“第一书记”作为加强基层基础，推动贫困地区同步实现全面小康的一项重要举措，向全县所有农村、社区选派215名“第一书记”，实现选派“第一书记”和干部驻村扶贫全覆盖。

同时，西乡县将金融扶贫贷款与现代农业产业发展相结合，依托扶贫龙头企业和农民专业合作组织的产业带动作用，实现扶贫资金精准到户。

演晓刚表示，西乡县每年筹资1000万元开立“西乡县扶贫小额贷款担保基金”专户储存，并与县农村商业银行合作，按照扶贫担保基金与贷款金额1：10的比例放大贷款额度，可提供总额为1个亿的扶贫贷款。

同时，还对小微企业、农民专业合作社提供200万元以下、2年以内扶贫贴息贷款（贴息1年利息50%），规定凡申报金融扶贫创业贷款的企业（合作社），原则上按每贷款10万元，吸纳带动1户贫困户落实脱贫责任。华商报记者 周金柱 孙立 

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