昔日“雁南飞”今日“凤还巢”

    本报记者 齐卉 通讯员 程兴忠 谯胜海

少经验，免费进课堂；缺资金，小贷来帮忙；无场地，借“窝”下“金蛋”……创业孵化基地、食品工业园区、创业商贸城星罗棋布，越来越多的返乡农民工回乡“抱团”发展，续写着一个又一个创业“传奇”。近年来，西乡县为返乡青年建立强有力的服务体系，使创业者上演了一出出昔日“雁南飞”、今日“凤还巢”的好戏。2015年，全县劳动力转移就业10.37万人次，创经济收入17.95亿元。

出台优惠政策，搭建创业平台。该县出台了引导和鼓励农民工回乡创业实施意见，从立项审批、用地政策、税费减免、奖励扶持、资金帮扶及户口准入、子女上学、社会保险、住房保障等给予优惠。县财政每年拿出200万元，用于农民工创业和发展非公经济政府奖励。2015年，县人社局、劳服局累计发放小额担保贷款138笔，共计4677万元，为22户劳动密集型小企业提供贴息贷款3100万元，扶持创业3600人。举办创业和升级晋档技能培训19期，培训950人，组织专项技能鉴定3场，971人取得资格证书。县上还在城郊建起占地265亩的创业园区，现已有40余农民及下岗职工入园建厂。

目前，全县扶持创业3600人，带动就业4万余人，涌现出一批农民工返乡创业明星。

柳树镇姑娘陈慧，2000年从陕西科技大学毕业后，被上海一家大公司聘用。2012年她响应大学生回乡创业号召，筹资50万元创办二嫂子食品公司，加工生产红豆腐、酱辣子、腊肉等8类30多种传统产品，产品年产值达350万元。产品除供本县各大超市外，还销往镇巴、安康、石泉等周边县市，解决大学生、下岗职工、县内外农民就业70余人。

杨河镇青年王德宏，早年在外打工。2004年回乡自筹资金创办四季移动酒店，以灵活流动、价格优惠的优势，为顾客提供酒席服务，一次性可以承接酒席300余桌。现有员工70余人，年收入300余万元。桑园镇北沟村大学生曾启阳，2012年与本村9户村民以入股方式种植香菇，成立了康诚食用菌专业合作社。目前，入社农户16户，建大棚60个，培育香菇、平菇40万段，年产鲜菇80万斤，加工干菇5万多斤，年销售额达260万元，吸纳农村闲散劳动力40余人，入社农民年收入增加2万余元。

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