退休多年仍忘不了的政协故事

□秦晋

时间抹不掉的是记忆，岁月带不走的是我的政协情怀。虽然我退休多年，但往事历历，如在眼前。

我与政协的不解之缘，可追溯到1997年10月，当时，我从汉中市委一工作部门调到宁强县委任副书记。县委分工我联系县政协。之后，我与政协就有了工作上的联系，也就有了我的政协故事。

故事一一段坑洼路的修复

宁强县阳平关火车站，地处嘉陵江南岸，是宝成铁路和阳安铁路的连接点，这里离阳平关老街还有一段路。这段路上，分布着一些商铺和客栈，还有一些沿路而建的民居。也是通向火车站的主干道，车流量、人流量都比较大。

记得我刚到县上不久，参加政协常委会。会上，一个家居阳平关镇的常委说，阳平关镇上这段路，年久失修，破破烂烂，年年政协会议上提，可年年没人管。难道这段烂路还要进入21世纪吗？政协主席打圆场说，县上财政吃紧，我们也要体谅县委、政府的苦楚。我在笔记本上记下了这辛辣的批评意见。会议结束后，我去了趟阳平关镇，实地走了这段路。这段路挨着铁路，形成了街道，一直通向火车站。我让司机测算，有二三公里。路非常不好走，大坑连着小坑。我问随行的镇党委周书记为何不修？他说，镇上没钱修。县交通局说这段路是街道，该城建局管。城建局说这条街路还通向后山两个乡镇，是乡镇公路，应该由交通局负责。我听明白了缘由。各家都说的在理，可就是不为群众考虑。于是，我先让交通局拿出个预算，看大修需要多少钱。工程预算出来了，加上桥涵，整个工程得10万元。

10万元在当时还真是不少。怎么办？我和一些领导谈论此事，还真拿出个办法，即：县财政出一点，交通、城建和镇上各拿一点，看火车站能不能赞助一点。我先和政协黄主席交换意见。黄主席觉得我这个办法可行。于是，我就分别和县政府分管财政、交通和城建的领导沟通，征得他们的同意后，就召集部门负责人会议研究，按照四个一点把10万元工程款分解下去，并要求镇上负责修建（镇上有工程队），在保证质量的前提下，争取早日竣工，解决群众行路难。

资金基本落实到位后，工程队就夜以继日地大干起来（他们不少人就住在那条街上），火车站也给捐助了部分水泥。两个月时间的大修，牢固的基础，新铺的沥青，使这段路焕然一新。次年3月政协会议上，政协工作报告浓墨重彩地说起这段路的修建。

故事二一个委员的成长

1981年8月，宁强籍去台人员陶礼春老先生偕妻石女士由台湾返县探亲。陶先生落叶归根心切，回去后就筹划回家乡定居，次年8月，陶先生携全家离开台湾回县定居。县上在城南特批了一块宅基地，协助陶先生修建一处宅院。

我到县上工作时，陶先生已经去世，留下遗孀石女士和几个孩子。我和台办的同志去过她家，石女士是台湾人，习惯了宁强的生活，没有返回台湾的打算。后来她担任了县政协委员。当时宁强县城还没有红绿灯，个别地段时常发生堵车，靠交警现场处置。在她的建议下，建起宁强县城第一个红绿灯。

再后来，由于石女士的特殊身份，她加入了台湾同胞联谊会，被推选为省八届政协委员。见多识广的石女士，参政议政水平提高很快，还经常把争取宁强县发展的议案带到省政协会议，争取省上对宁强县的重视支持。

每年中秋和春节，我和县委统战部负责人一起带上礼品去看望她，征询对县上工作的意见建议，我们也成为无话不谈的好朋友。

故事三一起纠纷的协调处理

宁强县有家民营汽车运输企业，老板是宁强县广坪镇人，从跑运输起家，由货运发展到客运。开通了汉中到阳平关、广坪、青木川的客运线路。上座率一直不错。老板还成为宁强县个体私营经济的领头人，当选为县政协常委和市人大代表。

后来，这条线路也出现了一些个体客运车辆，为了保持上座率，这家运输公司采取降低票价等竞争策略，导致个体车辆上座率不高。于是，他们联合起来把这家公司的营运班车堵了，让他们跑不成。路堵了，沿途群众出行困难，此事造成很大影响。我了解到此次堵路事件是因为公司降低票价引起的，虽然是市场行为，但是这种竞争手法欠考虑。

第二天，我带上有关部门前往堵路地段，查看了现场，然后在阳平关镇政府会议室召集双方开会，商讨处理意见。那些个体车主要求公司降低班车密度、恢复原票价。但公司认为这是让利于民，双方僵持不下。我提出了一个解决方案：公司收编这些个体车辆，共同经营这段线路。

于是，双方在这个框架下开始协商沟通，都认为这个方案可行，既兼顾双方利益，公司也扩大了营运规模，可以腾出手开辟新的营运线路。

堵塞数天的路段疏通了。再后来，绝大多数个体车主加盟到这家公司，公司也给了他们一些优惠措施，保证了他们的营运收入。

2004年2月，我离开了宁强县，回到市上工作。至今，这些政协故事，还时常在脑海里翻滚，我也为自己联系政协所取得的工作成效而高兴。

（作者为汉中市政协《汉中文史》执行主编）

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