夯实综治维稳基层基础推进社会治理机制创新 宁强获全省平安建设示范县称号

本报讯（通讯员 王富华 陈捷）宁强县坚持一手抓发展、促超越，一手抓稳定、促平安，夯实综治维稳基层基础，推进社会治理机制创新，社会大局持续稳定，公众安全感稳步提升，走出了一条具有县域特色的平安建设之路。12月14日，在全省社会治安综合治理表彰大会上，宁强县被表彰为全省2013至2016年度平安建设示范县并被授予“平安杯”，成为全市唯一获此殊荣的县。

该县突出问题导向，实施“精准化”打击整治。2017年以来，共处罚网络违法人员9人次，开展反恐专项检查85家次，排查整改涉恐隐患18起，查办涉恐案1件并开出了全市首张“反恐罚单”。累计侦破刑事案件263起，起诉98人，抓获历年逃犯4人，执结案件506件，查办“村霸”和宗族恶势力案件4起。先后训诫、拘留信访违法人员17人次，化解信访积案9起。全县共摸排社区矫正人员148名、刑满释放人员81人、精神障碍患者1771人、吸毒人员205人，全部建立了动态台账，落实了管控帮教责任。

坚持专群结合，织密“立体化”防控网络。该县建立了近70人的巡特警大队，专职负责城区治安巡逻、反恐防暴和应急处突，在出入县境的交通要道处设置了10个边际治安联防卡点和2个省级标准化治安检查站。大力推进公共安全视频监控系统“扩面、提质、联网、增效”，全县累计建成视频监控探头4000余枚，汉源、高寨子两个街道办建立了社区网格化管理服务平台。18个镇办共成立治保调解组织213个，落实治安中心户长1795名、商业店铺联防组长117名，建立“红袖章”平安志愿者队伍22支3500余人、铁路护路联防队21支148人。38个治安内保重点点位全部建立了内保组织，共配备专、兼职内保人员243名，93所中小学校（幼儿园）全部落实了法制副校长和“一校一警”，共配备专、兼职安保人员239名。与毗邻四川、甘肃两省8县区建立了平安边际联创共建机制。

夯实基层基础，打造“规范化”工作平台。该县健全了18个镇办综治维稳领导机构，统一规范了镇办综治维稳工作中心、村居综治维稳工作站的制度牌匾和档案资料，落实了专、兼职工作人员，基层综治维稳工作实现了有人管事、有人办事、有章理事、有地办公。2017年，县委政法委整合警务室、法官工作室和检察官工作室，在全县213个村（社区）创新开展了“政法干警工作室”建设工程，每个村、社区配备一名公安民警并兼任法制副主任，配备一名法官、检察官、司法干警或律师兼任法律顾问，实行了“警民联系卡”制度。通过定期开展进村入户走访、治安隐患排查、矛盾纠纷调解、法律宣传咨询、特殊人群帮教等工作，搭建了政法干警“面对面、零距离”服务群众的“新平台”。

推展载体平台，构建“多元化”创安格局。通过坚持县级领导和综治委成员单位包抓基层平安建设制度，每半年开展一次平安建设集中宣传督导和县域公众安全感“两率一度”调查通报，每年表彰一批平安建设先进单位和个人，命名一批平安单位、平安校园和平安家庭。全县各级累计开展各类平安建设集中宣讲活动1000余场次，召开“两代表一委员”座谈会20余场次，设置平安建设大型固定宣传牌50面、城区灯箱公益广告240面，印制发放平安建设宣传单、公开信，《民警提示》《办事指南》、调查问卷等宣传资料300余万份，张贴不干胶宣传贴、动漫宣传牌15万幅，发放环保手提袋、口杯等实用宣传品50余万份，发送公益短信（彩信）50余万条（次），平安建设宣传工作实现了进村入户面对面、重点对象全覆盖。青木川景区被授予全省“平安景区”称号。

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