凝心谋发展聚力谱新篇 ——宁强县十八大以来经济社会发展综述

宁强县城全景。?黎德华 摄

本报通讯员 李长波 党的十八大以来，宁强县以“五大发展理念”为指导，大力实施“四大战略”，胜利完成了既定目标任务，在加快经济实力强、百姓生活富、生态环境美、文明程度高、社会和谐好的美丽宁强建设征程中谱写了浓墨重彩的崭新篇章，为同步全面建成小康社会奠定了坚实基础。

经济实力增强百姓生活富裕 ——综合实力大幅提升。大力实施工业翻番工程，循环工业园区承载能力大幅增强，工业经济保持年均20%以上高速增长。强力推进农业倍增工程，“青木川”牌茶叶、“巧姑妈”香菇酱、青木食品山野菜等农特产品出口韩国、意大利等国家。旅游三产持续繁荣，青木川古镇、汉水源森林公园成功创建为国家4A、3A级旅游景区，接待游客、旅游收入分别为2011年的5.3倍、6.6倍。

——全面小康步伐坚实。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓，创新推出“531”干部帮扶工作模式，脱贫攻坚成效显著。累计实施整村推进、农综开发等重大基础设施及民生项目115个，完成投资187.8亿元。投放扶贫贴息贷款2.9亿元，实施扶贫移民搬迁2.2万人，五年脱贫7.63万人，贫困发生率从2011年的39.7%下降到15.7%，流溪沟村产业扶贫经验入选国家脱贫攻坚典型案例。

——城乡面貌显著改观。坚持“项目带动”战略不动摇，累计实施重大建设项目237个，完成投资165.6亿元。五丁路、快速通道及县镇主干道改造、通村水泥路等一大批道路建成通车，交通瓶颈制约大为缓解。二道河、筒车河等大型安置社区竣工入住，省级文化旅游名镇、市县级重点镇和美丽乡村建设有力推进，成功创建为“国家园林县城”。

——生态环境持续改善。坚持“既要金山银山，更要绿水青山”理念，狠抓生态建设，完成营造林25.9万亩，创建成一批国家级和省市级生态镇村、绿色单位，荣获“全国绿化模范县”称号。清理整治了一批环境突出问题和环保违法项目，空气质量达到国家Ⅱ级标准，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达标，汉水源湿地公园成功创建为国家级湿地公园。

——人民福祉大幅增进。始终把改善民生作为第一追求，五年投入民生资金70.9亿元，各项民生事业快速发展。坚持教育优先战略，各类教育均衡发展，荣获“全国义务教育发展基本均衡县”称号。加强就业创业，城乡居民收入分别较2011年净增9247元、4196元。新建保障性安居工程6951套，实施陕南移民搬迁11282户，荣获“全省移民搬迁工作综合示范县”称号。

三产活力强劲 发展态势良好 2017年上半年，全县生产总值完成32.9亿元，城镇、农村常住人口人均可支配收入分别达到14404元、4918元。

一是脱贫攻坚扎实推进。中省市反馈和县级自查问题整改到位162个，扶贫对象核实和数据清洗全面完成，省级交叉检查排全省第30名、全市第3名。整合财政涉农资金1.7亿元，落实产业扶持资金4829万元，发放扶贫贴息贷款7548万元。实施贫困村整村推进项目57个、国开行基础设施项目270个。150个部门单位5150名干部结对帮扶贫困户2.1万户6.4万人，累计投入帮扶资金2770万元。

二是项目招商进展良好。固定资产投资完成47.46亿元，增长9%。64个重点建设项目开工57个，完成投资32亿元，6个项目完成年度投资计划，49个项目超过均衡进度。108国道改造掘进隧道2700米，建成路基31公里。通村公路完善工程、安保工程分别完工140公里、120.8公里。新修和改造基本农田200亩，建成河堤1211米，治理水土流失面积10.36平方公里。移民搬迁开工建设集中安置点13个2939户。执行招商项目30个，到位资金17.7亿元。

三是工业经济快速增长。循环经济产业园区完成基础设施投资1700万元，中小企业公共服务平台、汉水之春茶叶加工、鲜天麻深加工等项目进展良好；新引进入园企业2户，25户入园企业投产18户，实现产值16.7亿元。10个工业重点项目8个开工，完成投资2.76亿元，大安光伏发电、小燕子沟金矿开发等项目顺利推进。新培育规模工业企业2户，实现规模工业产值35.5亿元、增加值8.3亿元，分别增长29.4%、15.1%。

四是旅游产业持续升温。青木川古镇、汉水源森林公园分别完成国家5A、4A级景区提升规划编制，羌族文化产业园、梦回羌寨、汉水源头、金湾银滩等景区景点建设快速推进。与100家旅行社签订合作协议，全县接待游客179万人次，实现综合收入8.6亿元，分别增长13.6%、15.8%。新发展民营企业180户、个体工商户650户，新培育“四上企业”13户。

五是农村经济稳步发展。粮油总产4.6万吨，生猪出栏26.4万头，产茶5575吨。新发展食用菌4044万袋、中药材4.9万亩、核桃园8100亩、中蜂1.8万箱、猕猴桃1455亩、烟叶5500亩。发放土地确权证书7.8万户，3个村农村集体产权制度改革试点稳步推进。新申报省级龙头企业2户，认定农民专业合作社27家、家庭农场34家、职业农民200人。15个省市级现代农业园区实现产值4.12亿元，农业总产值完成12.4亿元。

六是城乡建设快速推进。14个城建重点项目完成投资4.45亿元，占计划53.4%。西成客专站前广场工程完成，羌州路管网工程建成投用，九龙湾国际商住旅游社区10栋别墅主体封顶，校场坝人行桥进行桥面铺装，佳和时代广场、南门综合开发、羌城春天二期等项目进展顺利。省、市、县级重点镇建设稳步推进。完成60个村庄规划编制，新启动11个市级美丽乡村示范村建设。

七是生态环境持续优化。扎实开展汉江流域污染防治，农业面源、工业点源污染防治力度加大，青木川、大安等重点镇污水处理厂建设有序推进。全面推行河长制，对嘉陵江干支流实行全面禁采，汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达标。扎实开展“铁腕治霾·保卫蓝天1+10”行动，县城环境空气质量达到国家二级标准。

八是民计民生不断改善。民生支出11.6亿元，占财政总支出82.7%。高考二本上线1320人，较去年净增130人。“全面二孩”政策稳步实施，精神病专科医院主体完工，成功举办“全国针灸康复埋线经验交流会”。发放各类民政资金6774万元，“五项保险”扩面630人，新增城镇就业1402人，转移农村劳动力7.05万人、实现劳务收入9亿元。

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