克难攻坚抓扶贫多措并举促发展 ——宁强县代家坝镇***工作纪实

今年以来，陕西省宁强县代家坝镇积极应对矿价下滑、资源整合、环保准入等因素，从加强企业内部管理、技术创新、保障服务等方面入手，为企业满负荷生产保驾护航，全镇4家县属规上企业实现工业产值6.亿元，上缴税金万元。图为长江资源循环利用有限公司工人正在电解车间剥锌皮。李长波王秋伟

宁强县代家坝镇大力实施城镇带动战略，抢抓扶贫异地移民搬迁大好机遇，积极争跑项目资金，完善集镇基础设施建设。图为该镇集镇排污管网施工现场。李长波王秋伟

代家坝镇位于宁强县城以北公里处，地域面积.平方公里，辖个村1个社区居委会，个村民小组，户人，农业人口户人，其中贫困人口户人，贫困发生率%。贫困村大多位于山区，基础设施建设落后，群众生活条件差，缺乏长期稳定的增收致富渠道，全镇贫困面广，贫困程度深，扶贫攻坚难度较大。今年来，在县委、县政府的坚强领导下，代家坝镇深入贯彻中央及省、市、县扶贫攻坚会议精神，聚焦“六个精准”总体要求，紧盯全县“1+”方案，以增加贫困群众收入为核心，坚持一村一策、一户一法，因村因户，精准施策，多方发力取得***工作新突破。

精准识别建档立卡

为确保扶贫对象精准，代家坝镇党委政府在贫困户识别工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分片负责、分类指导;坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请的基础上，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。按照“两线合一”要求，严把“报—查—评—审—批”五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的8个调查组人员在联系村领导带领下迅速进村入户，按照“入户调查，村组评议，镇审核”原则，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。全镇共识别贫困人口户人，其中发展产业扶持户人，劳务和就业扶持户人，生态保护扶持户人，易地搬迁扶持户人，教育扶持户人，医疗救助扶持户人，政策兜底户人。健全“五牌六档一簿一册”等各项***信息资料；扎实开展了***大数据平台建设因户施策信息采集、录入工作，为全镇***工作奠定了坚实基础。

帮扶到位责任到人

按照县委的帮扶要求，镇党委结合“两学一做”专题教育和“三讲三当”活动，各村建立了一支由县帮扶单位主要领导和镇领导为队长，县帮扶单位一般干部和镇驻村干部为成员的个扶贫工作队，按照“”的帮扶模式，逐户落实帮扶责任人名，其中：联系镇的县领导3人包扶户；9个部门领导人包扶户、部门干部人包扶户；镇领导9人包扶户；镇机关干部人包扶户；驻村干部人包扶户；村干部人包扶户。各工作队认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性整体推进扶贫工作方案。

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