汉中绿色产业发展逻辑党天虎演讲 本报记者柴雯雯、刘丹整理

我要说三个方面。

第一方面是“两个遵循”。第一个遵循就是《汉江生态经济带发展规划》；第二个遵循是《绿色产业的指导目录（2019年版）》。在大背景下，汉江定位国家战略的水源保障区、内河流域的保护开发示范区、中西部联动发展试验区、长江流域绿色发展先行区。在空间布局上，发展目标有“六个汉江”，包括美丽汉江、畅通汉江、创新汉江、幸福汉江、开发汉江、活力汉江。汉中也可以从这里面学习。

那么在绿色产业发展的背景下，怎么来看汉中下一步的方向？第一，汉中一定要成为新时代绿色发展的一线城市，要设立定价机制，让绿色值钱。开发以绿色发展为标的物的金融产品，率先试点。第二，要打造汉中成为汉江生态经济带同类城市当中首位度最高的城市。第三，要打创新、产业、城市营销“三张牌”。第四，利用国家和区域生态文明建设政策和资源，产业谋划和布局充分利用汉中已有产业优势和资源优势。

那么未来汉中绿色产业，有一个非常重要的关键点，汉中的绿色产业核心是项目策划，抓项目、找差距、比质量、促发展。发展绿色循环产业，提升绿水青山的颜值和金山银山的价值。

所以围绕咱们的实际，探讨几个方面。

发展汉中绿色有机产业。把存量找准、增量方向搞清楚，产业目标是把乡村打造成有机生活体验目的地。产业定位：秦巴明珠有机汉中。在有机理念引领下汉中创新体制机制；在乡村建设、产业发展、功能布局等方面建立起一个有机保障体系；从“吃住行”到“游购娱”构建一个全方位有机生活生产生态圈。以有机农业为基础、全域旅游为导向、有机生活体验为目的地构建乡村“生产、生活、生态”三生永续的有机生活体系。

汉中的中药可以系统借鉴日本汉方制药的全产业链体系。要以“做优规模、做强品质、做响品牌”为主线，以市场需求为导向，以科技支撑为动力，加强与院校、企业、陕中药投等多方合作，构建完备的研发体系、检测贴牌体系、品牌营销体系，打造安全可靠的高品质陕西中药系列产品，努力做大做优做强陕中药大健康产业；要围绕陕西中药产业发展的三大瓶颈构建汉中可持续性的全新中药健康产业体系。

新能源低碳建筑产业小镇。汉中的建设内容情况应该是这样的，建设内容一：小院创新公园。一个国内领先的科研和展示平台，推广低碳节能技术，倡导低碳绿色生活。一个为游客、市民提供观光旅游，休闲度假，体验试住，学习交流等多元功能的主题公园；建设内容二：低碳建筑企业总部聚集园。上百家低碳建筑产业相关企业的总部、区域总部、研发总部、营销总部聚集区，建筑部品的交易区、仓储区等。以及金融机构、物流、电子信息服务、法律等服务机构的办公区；建设内容三：低碳生活示范园及配套设施建设容纳从事研发、贸易等从业人员2万人的生活配套区，建设庭院式住宅7000套，单套建筑面积90-200平方米，以90-140平方米为主力户型。按照开放式社区、低碳社区和海绵社区建设。配套社区医疗、教育、文化、娱乐等配套设施和商业服务设施，以及公园绿地等。

还要建设汉中国家路游公园，要实现三个目标。目标一：成为国家路游公园开创交旅融合新模式，中国首创，国家路游公园超级IP。承接国家交旅融合战略，打造交旅一体新样板。从交通到交旅，平台公司转型的新路径。目标二：百里画廊，路游天堂，汉中有个国家路游公园，完爆美国66号公路。约吗？带上心爱的人来一场梦幻路游之行。万人自驾齐聚紫柏山，上演汽车总动员。目标三：美丽汉水的百里路游金矿，与秦巴山为邻，共筑陕西旅游新名片。掘金路游，开启公路旅游新时代，打造中国最幸福城市的品牌形象。

最后，要给汉中绿色产业建议是独树一帜。

“两场统筹”要跳好政企双人舞：政府要把招商思维转化为产业孵化思维；企业要把产品思维转化为产业思维、运营思维、平台思维和长线思维；政府重点做政策支持+资源引领+模式创新（顶层设计）；政府企业一起做产业升级、功能提升、金融生态。

“两场统筹”的战略运营：企业要把项目的棋子，放到政府的棋盘上。阳光化推动市场和官场的互动，最大程度为绿色产业发展承担引擎、支撑、配套角色；要帮助企业获得投资价值的最大化。既获取政府让渡的巨大利益空间，更把区域发展的溢出效益收入囊中；政府要把企业视为区域发展核心引擎之一。以营商环境优化为企业营造可持续空间；以战略造势，引导优势企业投资运营；以大手笔扶持和激励为战略运营的项目助推加速。

“三方满意”的战略关系：致力于和谐共生，多元共荣的产业生态圈战略；让产业人群、原著民与客户三方，在绿色产业同步发展过程中同时得到应有的收益，并建立可持续的，相互协调的共生机制。

“四度协调”的战略策划。高度：抢占制高点、把控前瞻性。广度：扩大项目的辐射力和影响力。深度：围绕市场需求确立主题，深度挖掘，精细化开发。关联度：跨界整合多种产业、文化、环境、区位资源，形成自我中心化的价值体系。

“五出效益”的战略价值：政府和企业在绿色产业起步阶段，着眼于“出成果、出机制、出品牌、出人才、出网络”的利润增长、团队成长、模式成型、品牌提升、协作共生的综合效应；使绿色产业成为区域发展的支柱，使拳头项目成为企业发展的最佳基石。

（党天虎陕西工信厅一级调研员，西安交大特聘教授、西安石油大学特聘教授，横渠智库产业专家。本文系记者根据录音整理，有删减。）

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