本报讯(记者 刘丹 赵颖飞)12月13日,
记者从全市重点民生事项及改革发展成果系列新闻通气会上了解到,自2月14日挂牌组建以来,市行政审批服务局全面推进审批服务便民化,将发改、住建、城管、水利、交通运输、农业、环保、民政、卫健、文旅、市场监管等11个部门133项审批事划转项至行政审批服务局,按照便民利企的原则,分门别类整合为注册登记、投资项目、市场服务、城建交运、环保农水、社会事务六大版块,实施集中审批管理,实现“一窗受理、一站办结”,方便群众企业办事。截至11月30日,市行政服务中心大厅共受理各类事项17401件,办结17182件,办结率达98.7%。
该局大力推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,确保企业和群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。积极推行审批服务首办责任制、限时办结制、失职问责制、延时服务制、预约服务制、投诉处理制、否定报备制、一次性告知制的服务方式,创造个性化、便利化服务体验,大力提升企业、群众办事的便利度。集中联审联批“并联办”。该局将分布在各个部门涉及工程建设项目类的行政审批事项,按照“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”要求,将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,并通过系统数据共享交换,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享,进一步减少审批事项和时间,政府投资类建设项目减少至120个工作日,社会投资类建设项目减少至90个工作日,进一步方便了群众和企业办事,提升了工程建设项目审批效率。目前,工程建设项目审批系统上线试运行,已承办审批项目17个,办结9个。压缩准入时限“立即办”。全面实施市场主体住所(经营场所)申报承诺制,取消企业名称预先核准,实行企业网上自主申报,对申请材料提交齐全、符合法定程序的可现场领取营业执照。进一步简化企业注销登记流程,对符合法定程序的现场予以办结。大力推广“微信办照”和网上办事大厅登记,推进注册登记事项全流程网上办理,实现群众足不出户即可办理营业执照。于7月1日将公章刻制企业引进政务服务大厅,实行政府为新设立企业购买服务。已实现企业开办时间全市3个工作日以内,企业注销2个工作日完成。截至11月30日,全市新增市场主体28840户,其中企业7063户、农民专业合作社477户、个体户21300户;企业同比增长22.92%。
线上资源整合“一网办”。按照“全省一张网”部署,依托“互联网+政务服务”平台,建立网上办理事项目录清单,打造网上服务与实体大厅、线上与线下高度融合的政务服务新模式,让“信息多跑路、群众少跑腿”,实现行政审批再提速。截止11月30日,全市7804项行政许可事项,其中实现“一网通办”行政许可事项6688项、“最多跑一次”事项4688项。
开发便民服务“自助办”。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点,把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端等结合起来,在大厅设立便民服务区、配备自助一体机等设备,随时进行查询、预约、受理等服务。
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