一卡在手方便到家 汉中市人社部门打造便民服务新模式侧记

本报通讯员 冀鑫 龚强 一枚汇聚缴费、就医、待遇领取等多项功能的小卡片，一张覆盖城乡的社保便民服务网，这是汉中市人社部门对“不进人社门，能办人社事”承诺的生动实践。

家门口也能领社保了 又是一个周五的下午，家住汉台区汉王镇汉明村的李大爷接了放学的孙女，顺路拐到村上的金融便民服务点，用社保卡取出前两个月的养老金后，他感慨道：“以前领养老金，要撂下活，专门抽一天时间跑到镇上。现在家门口就能领取，明天礼拜六，带孙女到镇上添件厚衣裳。”

为了能让更多群众切身感受社保卡带来的便利，汉中市人社部门按照“覆盖城乡、便捷高效”的思路，联合建行、农行、工行、信合、中行等多家金融机构建设村一级金融便民服务网点，安装pos机、自助终端机、助农e终端机等设备近3000台。目前在全市绝大多数村，群众只需持社保卡在网点刷卡，按照提示操作即可完成登记参保、社保缴费、待遇领取、资格认证、信息查询等业务办理。除此之外，又协调银行落实免收社保卡跨行支付手续费、账户管理费等优惠政策，实现“零成本”持卡用卡。

足不出户就能缴纳保费 家在汉台的小张，大学毕业后就留在西安工作。每年到了缴纳居民医保费的时候就开始发愁：父母身体都不好，交医保费要排很长时间队，有时还要跑两三趟，这几年都是麻烦在汉中的同学代缴。前不久小张得知，今年汉中市开通了居民医保线上缴费功能，于是他第一时间通过上网为二老缴纳下一年的养老保险费用，“这项功能，让我人在外地也能为父母做点事，不用操心他们再去长时间排队，心里踏实很多。”

汉台北关社区一位姓吕的主任感叹道：“往年到了年底的时候，来缴费的群众要排五六路，人都排到了院子外面。我们的工作人员也都全部上阵，白天收费、晚上对账，至少要忙一个礼拜。今年好了，很多人通过上网和自助终端进行缴费，既方便了办事群众，也让工作效率提高了”。

目前，汉中市已有7个县区推行居民医保线上缴费，群众可通过金融服务点自助服务终端、手机app、微信公众号等多种方式缴纳保费。截至目前已有13.54万群众通过线上，足不出户完成缴费2978.8万元。

异地就医可以实时报销 退休后长期与子女一起居住在兰州的王老先生，在当地定点医院住院后，使用社保卡仅用几分钟时间就办结了出院手续。“社保卡这个功能对我们长期在外地居住的人来说太方便了。”他高兴地说，“我有心脑血管疾病，经常需要住院，每次不仅自己要先垫付医疗费，手续也很繁琐，光回汉中就要跑几趟，一次报销下来平均要花3个多月时间，耗时又耗力！现在好了，住院时社保卡一交，出院时卡里自动结算，越来越方便。”

异地就医是社保卡的又一大便民功能。汉中市开展此项工作始于去年6月，在完成联调测试、定点医疗机构系统接入、跨省异地就医费用预付金测算和划拨工作后，8月份正式并入全国联网系统，目前接入的定点医疗机构也已由最初的省内54家拓展到全国8000多家异地就医定点医院。据悉，汉中市目前已实现职工、居民医保异地安置、异地就医市外直接结算，群众只需在住院时出示社保卡，便可实现直接刷卡结算。今年以来，已为3538人（次）异地就医人员直接报销住院费用6715万元，异地就医备案人数累计达到1.88万人。此外汉中市社保经办机构正在与异地零售药店积极对接，届时将有望实现社保卡个人账户异地定点药店刷卡业务。

社保卡办理更便捷 近年来，汉中市人社部门以深化“最多跑一次”改革为契机，以信息化建设为抓手，先后开通就业创业、人才服务、档案管理等线上功能，让创业者、求职者、大学生等群体通过网页、app和微信公众号等渠道就能获得支持服务。社保业务作为与群众获得感、满意度联系最紧密的服务，这次社保卡的推广应用，将改变以往群众办理社保业务跑路、排队的模式，让社保业务触网即办。

据了解，为了把社保卡尽快送到群众手中，汉中市采取“人社牵头、经办配合、银行上门”的发放方式，由人社部门与银行协商确定上门发卡时间，各银行组成工作组携带设备、宣传资料上门为群众集中发卡，同时也可为个别行动不便的群众提供上门服务。在此基础上，又相继开通服务窗口申报、网上申报、银行快速制卡、代办制卡等多种制卡方式，其中通过银行“绿色通道”快速制卡，群众制卡时间缩短到10分钟以内。为方便部分长期居住外地群众制卡，采取委托代办的方式，只需提供电子版制卡照片和身份证复印件即可制卡，制卡成功后直接邮寄到群众手中。

陕飞集团退休的石其荣，长期居住在沈阳市。在从同事那得知能够让其他人代办社保卡，不用本人回来后，她立即让儿子通过电子邮件将资料发送到代办制卡工作人员的电子邮箱中，代办制卡后又邮寄给她。截至目前，全市共制作发放社会保障卡172.16万张，占总数的76%。汉中市社保服务已逐步突破地域、时间限制，正在由“最多跑一次”向“一次不用跑”迈进。

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