汉台区推行“五减三加”审批服务全力优化营商环境

阳光讯（记者 邢静涛 通讯员 潘广波）汉台区紧抓相对集中行政许可权改革试点契机，坚持“审批做减法、服务做加法”，大力推行审批服务“五减三加”，持续规范审批行为，提高审批效率，创新服务举措，全力打造更优的营商环境。

减事项放宽准入。认真贯彻落实上级取消审批事项相关政策，第一时间调减审批事项目录，建立“宽进严管”管理模式。今年以来先后取消“农业机械维修技术合格证核发”等9项审批事项，降低市场准入门槛，释放市场活力。减材料降低成本。凡是无法律法规依据的申报条件及证明材料一律取消，坚决杜绝任何模糊条款和兜底性条款，全面清理“奇葩”证明、循环证明等，申报材料精简20%以上，切实为办事企业和群众松绑减负，有效降低办事成本。减环节优化流程。审批流程统一整合为“受理、审查、决定”三个环节，逐项编制简明清晰的审批流程图。牵头设立“汉台区项目审批集成服务中心”，实行联合预审、多评合审、多图联审，项目审批变“接力跑”为“齐步走”，从分头跑9个部门变为只找1个窗口，办理环节从17个减少为8个，企业投资一般性建设项目从立项到取得开工许可证的审批时限缩短到36个工作日。减层级合理放权。健全审批权限分配机制，逐项明确审批事项的决定层级，约13%的事项由股室负责人决定，需要主要负责人决定的事项仅占全部事项的四分之一左右，极大缩短了审批层级链条，权力运行更加科学合理。减时限提高效率。在法定时限基础上压缩50%，作出承诺时限，如“医疗广告审查”的时限由20个工作日减为马上办。实行限时办结和责任追究，倒逼工作人员提高审批效率，办事更加快捷。

加大承载提功能。投资5000余万元改造升级区行政服务中心，面积扩大到4700平方米，新增户籍审批、身份证办理、车辆违章缴费、邮政快递等20余种服务事项，增设24小时自助便民服务区、便民医疗点等，增设智能导服机、网上自助填单机、自助服务终端机等现代化公共服务设施，服务功能全面扩容。中心改造升级后，形成公安户政大厅、办税大厅、工商注册大厅、行政审批大厅、公共服务大厅“五厅合一”格局，提供企业注册、公章刻制、银行开户、税务申报、准入准落、项目审批等全流程服务，实现“企业来开办，只需跑一站”。加强管理塑形象。在抓细节、管长远上下功夫，先后修订完善制度27项，强化制度约束，锻造过硬队伍，塑造良好形象。加强服务效能监管，建立作风建设常态化管理机制，开展每周一讲、每天两巡、每季三评的“123加油干”服务比拼活动，奖励先进，鞭策后进。实施行政审批廉政风险颗粒化防控体系建设，推行“345不能腐”工作机制，梳理具化廉政风险点位15个，采取18项针对性措施，落实到人，清单管理，形成“三级预警、四级防范、五级清单”的防范工作体系。加力创新优服务。大力创新服务举措，着力构建“一网、一门、一次”审批服务体系。建设开通网上审批平台，从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、快递送达“全程在线”，行政许可事项实现“不见面”审批。积极推行“事项下沉，服务到户”，授权部分事项至镇办基层，引导群众就近办理审批业务，着力构建群众办事“15分钟审批服务圈”。大力推行“一窗通办、全程代办”服务模式，探索实施预约审批、容缺受理、延时服务等创新举措，配套监督投诉受理机制，群众服务体验更加舒心。

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