汉中市坚持“五个强化”规范库款管理

本报讯（通讯员 龙志祥）汉中市各级财政部门从预算管理源头环节入手，坚持“五个强化”，持续规范和加强地方财政库款管理，在省财政厅库款考核中，汉中市2017年、2018年月度综合得分分别排全省第四位、第一位。

强化预算编制与执行管理联动机制。坚持早编、细编预算，着力提高预算年初到位率，加快预算特别是专项资金下达进度，强化对各预算单位预算执行情况的跟踪监测，督促单位落实预算执行主体责任，切实加快支出进度。强化财政存量资金清理盘活机制。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回财政统筹安排；对不足两年的结转资金，制定支出时间表，确保年底前消化完毕；对不需按原用途使用的结转资金，按程序调整用于经济社会发展急需资金支持的领域；对支出进度慢、结转资金大的部门，在加大对相关资金统筹力度的同时，相应压减下年预算安排规模。强化地方政府债券置换与库款管理统筹协调机制。市县财政部门收到省级转贷的债券资金，确保在2个工作日内完成资金拨付，存量债务在1个月内完成置换，新增债务按项目和发行进度兑现，避免资金长期滞留国库；加大库款垫付力度，债券发行后再将资金及时回补国库。强化库款考核通报问责机制。建立库款月报制度，并按季实行考核通报，对连续2次排名后3位的进行约谈；逐步建立以“需求”为导向的资金调度机制，结合库款考核增调或少调资金。强化库款安全管理。认真落实中省关于进一步规范国库资金管理的要求，严禁违规将国库资金转入财政专户，严禁违规将财政资金支付到预算单位实有资金账户；将财政对外借款审批权限上收一级，严格控制新增对外借款；明确岗位职责分工，确保不相容岗位相分离，进一步规范资金拨付流程，强化资金拨付审核和印鉴管理，确保国库资金安全运行。

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