依法有效监督助力精准脱贫 汉台区人大常委会监督脱贫攻坚工作纪事

本报通讯员 陈雪

“本次表决，实到28人，已表决28人，表决有效。下面，我宣布表决测评结果：满意23人，基本满意4人，不满意1人，经测评打分，区政府贯彻落实区十七届人大常委会第六次会议关于全区脱贫攻坚工作审议意见情况的报告测评得分90.71分，为满意。”在汉台区第十七届人大常委会第十次会议上，区人大常委会主任李琪海宣布了该项工作满意度测评结果。“这是对政府工作的肯定，但更多的是鼓励和鞭策。”区扶贫办的负责同志事后说道。

监督围绕“头等大事”

脱贫攻坚，决胜全面小康，是我们党对全国人民作出的庄严承诺。汉台区人大义不容辞将此项工作作为监督的“头等大事”。自2016年起，区人大常委会连续将脱贫攻坚作为年度监督工作的重点，持续关注，精准助力，及时为全区脱贫攻坚“问症把脉”。2017年，全区上下发起了精准脱贫新攻势，采取区级领导包抓“十一个”制度、强力推进“八个一批”帮扶措施。这些政策是否符合实际、落地成效如何？区人大常委会对此项工作进行全过程监督，并围绕问题展开调研。

在调研前，区人大常委会办公室和城建环资工委制定了较为详尽的调研提纲，明确调研目的、人员安排、主要内容、调研方式、工作步骤和工作要求，并围绕汉台实际制定了问卷调查表，力争调研全方位覆盖。

2017年9月下旬，区人大常委会分6个调研组，由常委会领导带队，采取不打招呼、随机抽查的形式，对全区脱贫攻坚工作开展调研。

每到一户贫困户家中，调研组同志都会详细询问贫困户家庭基本情况、主要致贫原因、扶贫政策享受情况；查看帮扶干部纪实手册、家庭医生工作纪实等资料；了解贫困户对扶贫工作的总体评价。调研组还与部分人大代表、“八个一批”行业部门、镇、村、第一书记及驻村工作队各个层面开展座谈，广泛收集情况、听取方方面面的意见建议。

审议积极建言献策

2017年10月26日，汉台区第十七届人大常委会第六次会议听取并审议了区政府《关于全区脱贫攻坚工作的报告》，常委会组成人员踊跃发言。

“部分贫困户内生动力不足，‘等、靠、要\’依赖思想严重，贫困群众自力更生发展经济脱贫致富的愿望尚未全面激发。”

“在易地搬迁、危房改造、健康脱贫和金融扶贫政策的落实中，尚未充分发挥应有的积极作用。”

“扶贫产业项目培育难度大，全区各贫困村主导产业发展不均衡，贫困户脱贫缺乏持续增收的产业支撑。”

分组讨论中，常委会组成人员和邀请的基层代表一针见血地指出全区脱贫攻坚工作中存在的问题。会议现场气氛热烈、发言踊跃，充分展现出人大代表责任担当和履职为民的情怀。

通过激烈讨论，最终会议提出了加强宣传教育，激发贫困户内生动力；因地制宜，大力培育发展主导优势产业；加大村级基础设施建设力度，让广大群众感受到脱贫攻坚带来的实惠；加强指导，充分发挥“一社一会”作用；凝聚力量，形成脱贫攻坚强大合力；统筹推进，进一步强化扶贫措施六条建议。

满意测评强化监督

审议意见印发后，区政府从解决突出问题入手，探索出“8642”产业脱贫和“835”健康扶贫模式，与贫困户结对签约农技人员134名、家庭医生323名，贫困户在镇卫生院住院合规费用100%报销；整合资金6890万元，实施交通、人饮等项目185个，全面完成易地移民搬迁任务和危房改造任务，群众住房安全有保障，退出村实现标准化卫生室全覆盖，户户达到安全饮水标准，贫困村基础设施条件极大改善；投入1340万元支持贫困村产业发展，注资400万元建立教育助学帮扶和医疗救助基金，发放扶贫贷款3210万元；“千企千村”、社区帮村等社会扶贫成果丰硕，爱心超市、互助资金协会覆盖全部贫困村，实现8个贫困村、2023人脱贫退出。

让委员评判整改的效果，现场公布测评结果，让测评促进“一府两院”对监督的重视，助力提升整改效果已成为汉台区十七届人大常委会的一项常态化工作。

行百里者半九十。汉台的脱贫攻坚已进入决战时刻，区人大将与区委、政府及汉台各界力量一道，克难攻坚，奋力拼搏，确保高质量整体脱贫，向全区广大群众交上一份经得起检验的答卷。

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