强动力稳增长重生态汉中市倾力促进工业经济提质增效

本报记者 黄韦华

汉中市今年工业经济以提高质量和效益为核心、供给侧结构性改革为主线、增加有效投资为抓手，进一步提升园区承载能力和科技创新能力，在注重绿色环保的基础上强化创新驱动、突出改革融合，实现了前两个月工业总产值195.48亿元，同比增长23.8%，超过目标任务5个百分点；增加值达57.8亿元，同比增长19.7%，增加值增速位列全省第一。

按照党的十九大和中央经济工作会议作出的“我国经济已由高速增长阶段转向 高质量发展阶段”这一重大判断和省上工作要求，汉中市及时筹划、安排部署，并于3月19日再次召开全市工业经济工作会议，总结去年工作、交流经验的同时，明确今年目标任务、细化分工、夯实责任。

为坚定不移加快新型工业化进程，实现质量、效益同步提升，汉中市在做强工业战略支撑上下大功夫。除了制定工业强基等８大工程推进方案、重点产业领域５年行动计划等，进一步强化产业发展整体谋划的推进落实，突出规划引领、坚持项目栽桩、培育产业集群、优化经济结构，通过加快制造业优化升级、坚持开放合作发展等，进一步深化产业合作交流，加大产业接轨关天、成渝、江汉经济圈，做好项目落地和招大引强选优工作，着力构建产业配套融合、互补协调的发展格局。

稳定是发展的前提。汉中市把支持企业稳产增效和挖潜见效作为工作的重中之重，全力促进工业经济“稳存量、扩增量”。突出抓好重点企业协调服务和运行调控，对纳入监测的50户重点骨干企业，落实“一企一策”工作措施，强化要素保障，千方百计支持促进企业稳产增产，提质增效。同时，加快培育规上企业、大力培育中小微企业。另外，重大项目、重点建设项目是促转型、强后劲的主要动力，也是扩投资、稳增长的主要支撑。抓住了这些项目，就牵牢了“牛鼻子”，就能带动工业有效投资持续扩张。因此，建立健全全市工业重点项目库、加快工业重点项目推进、拓宽工业投融资渠道显得尤为重要。

园区承载能力提升问题，在工业经济发展中的地位不容忽视。按照一个县区重点建设一个工业园区，一个园区重点发展一个主导产业的思路，进一步突出工业园区（集中区）服务工业发展的功能定位，强化管理服务和招商引资等主责主业，下功夫提升工业园区（集中区）承载能力，打造产业聚集高地。目前，全市工业园区体制机制正在逐步理顺，但为了实现市县合力共建、入园项目全市共引、开发建设成果共享，需要进一步完善基础设施建设，抓紧完善环保治理后续工作。

同时，汉中市把绿色、生态、安全作为新型工业化的内在要求和重要标尺。始终坚持产业发展与生态保护并重的原则，全面落实工业领域环境保护刚性约束，加强大气、水、土壤污染防治攻坚。切实强化源头控制，严格执行环评审查等项目建设必要条件，加强“散乱污”企业整治，引导督促企业加快推进清洁生产技术改造。

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