民兵制度肇始汉中

魏普华民兵，是相对于国家正规军事力量的一个专用名词，据《辞海》载，是指不脱离生产的群众性的武装组织。从历史角度出发，虽然民兵组织在历史长河中早已存在，但彼时并不称其为“民兵”。“民兵”一词的出现最早在南宋年间，且肇始于汉中。

南宋绍兴初，张忠献安抚使驻守川陕，曾上奏宋高宗赵构，推荐王庶为兴元府（今汉中市）元帅，执掌利州、夔州两路军事。王庶到任后，于兴元、洋州、金州、蓬州、开州、达州等地，命令挑选辖内身体强壮青年男子为国家武装后备力量。具体措施为1户家庭如果有两个适龄男子则挑1个，如果有三个则取其2，国家负责给予每户兵员家庭减免物力钱（赋税）250千钱。所招募人员50人为一队，其中1人担任队长，各县县长为军长，县尉为副军长，并规定每个月各县都要举行阅兵仪式，以检验部队平日操练情况，每年春秋两季还要赴州郡作汇报表演。

这种兵役平日除集中操练外，亲人不离左右，庄稼活照干，国家还给免掉部分赋税，因此，汉中周边各州县青壮年响应者日众，不出半个月，应征兵力就达20万人。

大宋政权自“靖康”之变后，作为国家机器的军队虽然人数众多，朝廷每年开支的军费亦颇为巨大。王庶在汉中实施新的招兵政策后，其兵员性质已经与朝廷所养兵员发生了本质区别，因此在称谓上也产生了异议，有人称此种兵为义士，有人则称其为忠勇军。而时任宰相的陈俊卿在知悉王庶在汉中的做法后，上奏宋高宗，首献“民兵”之策，意欲将王庶的做法在全国推广，“民兵”称谓乃由此产生。

尽管后来陈俊卿被罢相，其所推崇的“民兵”之策也被搁置，然而两淮、湖北等地则率先采取王庶的方法大肆招募民兵，为巩固南宋统治阶级政权发挥了极其重要的作用。据史料记载：“开禧（宋宁宗赵扩年号）用兵，禁旅（朝廷军队）多败，而两淮山水寨万弩手（民兵）率有功，特为官军所嫉。”又开禧二年（公元1206年），金人大举南侵，围安、襄以撼荆、鄂。宣抚司檄召各处兵力，与湖北民兵赶往救援。诸郡官兵还未见敌人就四自逃溃，所过抄略胜于戎寇。唯各路民兵则随其帅进退，不敢有秋毫犯，这是因为他们视家族荣耀高于一切的缘故。

民兵制度在今天和平年代依然存在，这恐怕是800多年前王庶在汉中创立此武装组织时所未想到的。

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