陕西省以西安为重点地区，以全面创新改革试验为突破口 实施军民融合产业 创新示范工程

本报讯（记者裴磊）18日，省政府新闻办举办“落实‘五新\’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列新闻发布会。省国防科工办主任原忠德介绍道，陕西省以破解军民融合难题实现追赶超越为总抓手，以西安全面创新改革试验为突破口，以创建国家军民融合创新示范区为目标，全力推进军民、央地、部省深度融合，充分发挥军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用。

国之重器陕西造保军强军是首责

原忠德介绍，保军强军是军民融合发展的首责。陕西省围绕军工重点任务和国家重大科技专项，保障推进了核心能力体系建设和科研生产任务完成。此外，陕西省还加强监管服务。军工和民口配套单位承担的重点军品研制生产和交付保障任务均按质量和进度要求顺利推进。在建军90周年等阅兵中，陕西军工研制的陆海空天等一批国之重器精彩亮相，扬我国威、军威。

“民参军”单位达589家

据了解，陕西省大力推进局省央地合作，共建基地园区。西安航空、航天、兵器基地和汉中航空产业基地等军民融合基地园区形成了特色鲜明、配套条件较为完善、集群效应凸显的发展态势，4个基地均被批准为国家级军民融合产业示范基地。

其中西安航空基地已形成涵盖全产业链的航空产业，去年实现工业总产值360亿元；航天基地的航天装备制造及应用、卫星及应用产业等主导产业集群初步形成，2016年实现工业总产值420亿元；兵器基地已落地产业化项目24个，总投资193亿元。此外，西安船舶等产业园和“空天”“翱翔”“兵器”等一批军民融合小镇加快建设。

陕西省的军民融合产业发展还打造出一批龙头骨干企业、产生一批名牌产品。陕西省落实《中国制造2025》五年行动计划中的14个重点产业领域都有军民融合产品。

陕西省不仅制定了《陕西军民融合产业创新示范工程方案》，出台《陕西省关于支持无人机产业发展的意见》，组建总规模100亿元的陕西军民融合产业投资基金，支持推进军民融合重点项目建设。还在工业机器人、先进复合材料、电子信息、增材制造等领域组建10个军民融合产业联盟，促进“产学研用政金”全要素融合，加快军民科技、央地企业、产业金融、军地经济融合。

目前全省“民参军”单位已达到589家，仅今年新增“民参军”单位就达100多家。配套层级由零部件、元器件和基础材料逐步向系统和整机提升，天和防务、晨曦航空2家企业在创业板上市；三角防务、方元明、希德电子、西瑞控股、红旗民爆、诺维科技、中天引控等10余家企业在新三板挂牌。

军民协同发展创新体制加快建设

除了政策引导，陕西省还大力推动军民科技资源开放共享，加快军民协同创新体系建设，充分发挥陕西省军工大省、科教大省、驻军大省优势，围绕军民协同创新体系建设，搭建技术支撑、资源共享、成果转化平台，深化军地军民科技资源开放共享和协同创新。

在资源共享方面，陕西省开放了1000余台套重大试验设施和大型科研仪器设备，并发挥全军武器装备采购信息网和国家军民融合公共服务平台作用，目前在装备采购信息网注册企业400多家，在军民融合公共服务平台注册企业119家，对接信息1000多条。

在协同创新方面，目前全省军工单位与高校和地方企业建立了26个国家重点实验室，4个国家级和25个省级工程中心，10个国家级和43个省级企业技术中心，24个博士后工作站，20个国家级和省级技能大师工作室。2016年全省国防科技工业系统100多个项目获国家国防科技进步奖和发明奖，国防专利累计保有量位列全国第二。

在人才交流方面，陕西省今年出台《陕西国防科技工业人才发展意见》，批准成立中国（陕西）军民融合人才发展联盟，举办4期军民融合系列高级研修班培训300多名高级专家和各类人才，遴选15名军工系统优秀干部到西安市挂职，筹建陕西军民融合产业发展智库，为军民协同创新和产业发展提供智力支撑和人才保障。

年内支持4家军工科研院所分类改革

对于陕西省军民融合未来发展，原忠德介绍说，陕西省将坚定不移贯彻落实国家军民融合发展战略，立足全省军民融合产业基础，面向国防军队建设，面向经济科技发展，面向国际国内市场，以西安为重点地区，以全面创新改革试验为突破口，以航空航天产业为重点领域，实施军民融合产业创新示范工程，进一步建立完善军工核心能力体系、武器装备科研生产配套体系、军民科技协同创新体系、军民融合产业体系“四个体系”。以此破解军民融合难题和推动全省军民融合产业突破发展探索路径、提供示范，最终建设国家军民融合创新示范区，助推陕西省追赶超越。

其中，在今年，陕西省就计划以西安全面创新改革试验为突破口，联合西安市，年内支持4家军工科研院所分类改革，支持5家军工企业进行股份制改造、混合所有制改革试点和专业化重组，并会同省市统计部门推进军民融合属地化统计制度改革试点。此外，还将支持在西安市和相关基地园区设立“民参军”资质服务机构等。

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