突出“四大理念” 打造“数据管税”新模式

今年以来，汉中市地税局紧紧围绕“三市”建设和追赶超越目标，牢固树立“大数据、大风险、大平台、大服务”理念，全局聚力、市县共建，整合资源、优化流程，迈出了数据管税、改革创新、追赶超越新步伐。1-8月全系统累计入库各项税费收入34.78亿元。

通过突出“大数据”理念，共享信息资源。积极参与市级综合治税平台建设，与51个部门建立了数据共享关系，加大信息交换共享的深度与广度，构建了纵向到底、横向到边的涉税信息监管网络。通过从财政、国土、住建、国税、市场监管等部门获取涉税信息，开展纳税人信息更新及数据关联分析，完善升级“数据仓库”。目前已累计获取第三方数据520万条，1-8月利用第三方数据实现评估收入6725万元。通过突出“大风控”理念，强化风险管理。牢牢把握风险管理的“任务引擎”作用，围绕数据管税，优化部门和层级职能，建立“1+1+X+Y”的新型税收征管模式。成立了市、县两级纳税服务中心和数据风险监控中心，税务所职能转换为X个基础管理机构和Y个风险应对机构，提升了管理的针对性和实效性。1-8月全市共应对风险任务5460户次，风险应对入库税款3.27亿元。通过突出“大平台”理念，规范数据治理。通过“计算机+人工”的形式，对数据进行按户匹配归集，实现数据有效整合。建立了前端录入、中端校验、后端应用全链条数据质量治理机制。向全市6万余户纳税人发送《至纳税人的一封公开信》，印发《数据质量管理办法》等相关制度，明确纳税人义务、责任和处罚措施，建设数据质量审计指标213个，常态化进行数据质量治理。通过突出“大服务”理念，打造服务品牌。依托“互联网＋”和大数据，有效落实“放管服”改革举措。优化电子税务局功能，纳税人“最多跑一次”成为现实；通过电子税务局、税企交互平台等途径，加大纳税人涉税风险的提示提醒和自查自纠推送力度；建立风险分析评估与纳税信用评价联动机制，推进纳税信用与其他社会信用联动管理。下一步，该局将通过“信用汉中”平台开展部门合作，落实守信企业联合激励与失信企业联合监管、联合惩戒措施，让诚信守法者畅行无阻，让失信违法者寸步难行。

胡嵘魏占宾秦汉

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