漫画/张永文
执行干警办理执行案件时,大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处两名工作人员拒不履行协助义务,竟要求执行干警排号。结果,该办事处被罚款30万,两名工作人员各被罚5万元。
昨日,辽宁省瓦房店市人民法院的这张《罚款决定书》刷爆朋友圈。就不配合法院执行、不履行协助义务的法律后果,华商报记者采访了陕西省法律界人士。
拒不协助法院执行
内蒙古国土厅被罚80万元
瓦房店市人民法院称,8月14日下午,该法院执行干警到大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处,办理扣划被执行人公积金帐户业务,被要求按个人业务排号办理。据悉,大连市住房公积金管理中心瓦房店办事处不配合法院工作已经不止一次。而除了办事处被罚款30万元,两工作人员各罚款5万元外,瓦房店市人民法院还向大连市住房公积金管理中心发出司法建议书,建议增强法律意识,并建议对拒不履行协助义务的直接责任人予以纪律处分。
事实上,类似情况并不罕见:2016年8月,河南省开封市鼓楼区法院法官到河南省人民医院调取病历材料时,该医院未予配合,法院作出罚款决定书,对该医院罚款10万元。
2017年3月,汉中市中院执行法官到建设银行西安曲江支行个人信贷中心调查一起执行案件房贷信息,在出示工作证和执行公务证后,递交协助查询函,该中心负责人李某以需要请示领导为由消失,一个多小时后,负责人出现,告知汉中中院的协助查询函没有效力,拒不履行协助查询义务。在执行法官释明法律并告知拒不履行协助查询义务的后果后,该负责人仍拒绝协助。合议庭经研究决定并经汉中市中院批准,对建设银行曲江支行的违法行为罚款50万元。
昨日,有媒体报道,河北高院在执行秦皇岛市臻宝源能源有限责任公司申请执行内蒙古特弘全盈煤炭有限责任公司、余嘉祺一案中,内蒙古国土厅及直接责任人崔庆云在履行协助执行义务时,以内部规定为由拖延办理,无正当理由拒不办理协助执行事项,又以被执行人欠缴费用为由,拟吊销涉案采矿证,从而可能导致本案执行标的失去财产价值,严重影响案件执行。河北高院对内蒙古国土厅罚款80万元,对直接责任人该厅矿管处处长崔庆云罚款十万元。
拒绝或妨碍法院调查
对个人可处10万以下罚款
那么,在民事诉讼中,不配合法院执法会有什么样的后果呢?华商报记者采访了法律自媒体大V“法官那些事”微信公众号运营者张一鸣。
华商报:法官执行公务需要出示身份证吗?
张:当然不需要。法官执行公务时,并不是在办理个人事项,是代表国家行使司法权,其个人的法律人格被完全吸收,法官与被执法对象形成的法律关系的主体并不是其个人,而是代表国家公权力机关的人民法院。因此,法官执行公务时,根本无需出示记载个人身份信息的身份证,而只需要出示工作证和执行公务证这两证即可。
华商报:法官执行公务需要身着制服吗?
张:能证明法官身份的不是身上的那身制服,而是盖着法院公章的介绍信和所持的工作证。虽然法院内部有规定要着制服,但这仅仅停留在规范执法层面上,属于内部规定。实践情况千差万别,不能因为没有穿制服而否定法官身份,正如有便衣警察一样,我认为关键时候只要能表明身份即可。
华商报:如果不配合法院执法会怎么样?
张:当有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款。对个人为10万元以下,对单位为5万元以上100万元以下。
华商报:法院执行公务是否具有优先权?
张:享有,这是司法优先权。国家为保障司法机关有效地行使司法职权而赋予司法主体许多职务上的优先条件。司法机关在从事紧急公务时,有关组织或个人有协助执行或提供方便的强制性义务,违反者将承担法律责任。
>>相关法律规定
人民法院调查取证有关单位和个人不得拒绝
《民事诉讼法》第六十七条规定:人民法院有权向有关单位和个人调查取证,有关单位和个人不得拒绝。
第一百一十四条规定:有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的,人民法院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款:
(一)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的;
(二)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的;
(三)有关单位接到人民法院协助执行通知书后,拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的;
(四)其他拒绝协助执行的。
人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款;对仍不履行协助义务的,可以予以拘留;并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。
第一百一十五条规定:对个人的罚款金额,为人民币十万元以下。对单位的罚款金额,为人民币五万元以上一百万元以下。华商报记者 宁军
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