经济运行稳定恢复 发展韧性持续彰显 2020年汉中市经济运行解读

本报记者 任芳 1月20日，汉中市发布2020年全市经济运行主要数据。数据显示，汉中市经济逐步克服新冠肺炎疫情带来的冲击和不利影响，经济增速由负转正，新动能不断加快。围绕最新出炉的经济数据，市统计局局长余春接受了本报记者专访，深入解读经济运行态势。

经济复苏持续向好 全年实现扭负为正

经济增长由负转正。汉中市统筹抓好疫情防控和经济社会发展，出台和落实支持复工复产40条、促投资稳增长22条等一系列政策措施，一季度保住了市场主体和民生底线，二季度稳住了经济基本盘和回升态势，三季度做到了稳中有进，四季度实现了由负转正，生产总值增长0.9%，比前三季度、上半年、一季度分别提升2.6个、6.5个、19.1个百分点，增速位次从一季度全省第10位提升至全年第5位，也是全省唯一连续3个季度进位的地市。

主要指标改善明显。全市规上工业增加值下降1.0%，降幅比前三季度、上半年、一季度分别收窄2个、7.1个、29.5个百分点；固定资产投资下降2.4%，降幅比前三季度、上半年、一季度分别收窄3个、13.6个、49.4个百分点；社会消费品零售总额下降6.2%，降幅比前三季度、上半年、一季度分别收窄4.5个、8.7个、17.7个百分点。

先行指标变化积极。工业用电量增速由上年同期下降4.2%转为增长8.6%，呈现逐月提高态势。消费价格持续回落，中心城区居民消费价格同比上涨2.3%，低于全国和全省水平。全市公路货运量、客货运输周转量分别同比增长5.6%、3.4%，增速比前三季度分别提高2个、2.2个百分点。

生产秩序全面恢复 加快发展势能集聚 特色农业蓬勃发展。全市农业主导产业提质增效，粮油生产再获丰收，蔬菜产量增长5.6%,中药材产量增长8.3%，水果产量增长5.8%，茶叶产量增长8.1%，生猪出栏降幅持续收窄，能繁母猪增长2.7%，第一产业增加值增长4.2%，增速列全省第一。

工业经济加快回升。扎实开展“千人帮万企”、规上企业培育护航行动，全市规上工业总产值前三季度实现由负转正，全年增长1.1%。支柱产业聚集发力，装备制造、现代材料、高新技术工业产值分别增长3.0%、10.2%、4.4%，航空智慧新城成为全省唯一入选“全国30家五星级新型工业化产业示范基地”的园区。

服务业彰显活力。认真落实《服务业创新发展三年行动计划》，全市规上服务业企业营业收入增长4.2%，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的非接触式服务行业发展迅猛，电信业务总量增长32.2%、邮政业务总量增长9.4%。第三产业增加值增长1.1%，比前三季度、上半年、一季度分别提升1个、3.9个、8.3个百分点。

投资需求不断释放 消费市场稳步回暖 重点领域投资加大。重点项目有序推进，5000万元以上项目个数较2019年增加73个，376个重点建设项目投资超额完成达757.81亿元，滨江新区产业孵化园、汉王药业中药生产基地迁建、天谷药业中药材加工及物流体系建设等一批项目投用，西镇高速建成通车。随着“四个在汉中”的加快建设，居民养老、教育研究等领域投资力度持续加大，全市卫生和社会工作业投资增长180.9%、教育业投资增长168.6%、科学研究和技术服务业投资增长74.3%。

新型消费热潮涌动。持续扩大“消费促进季”系列活动成效，投放1000万元电子消费券、直接拉动消费2.6亿元，各季度社会消费品零售总额增速稳居全省第一方阵。住宿餐饮业稳步恢复，限额以上住宿业、餐饮业营业额降幅比前三季度分别收窄8.2个、14.3个百分点，连续5个月保持正增长。消费扶贫持续深入，汉中农特产品南通展销中心正式投入运营，入驻供应商314家，销售额8304.24万元，位居全省第一。

旅游复苏走在前列。创新文化旅游宣传方式，组织线上文化服务33次，投放55万元旅游惠民消费券，开展“1元游景区”和“旅游消费促进季”活动，率先在全省推出A级景区免费开放致敬最美“逆行者”行动。诸葛古镇汉服灯游园、兴汉胜境汉服体验等让游客流连忘返，南郑龙头山、留坝滑雪场热度不减，汉中市全年接待游客6170万人次、实现旅游收入356亿元，旅游复苏走在全省前列。

政策措施精准有力“六稳”“六保”落地显效

民生福祉不断增进。全市建成县镇就业创业服务中心124家，城镇新增就业3.84万人，城镇登记失业率3.58%；转移农村劳动力就业88.9万人，打造了值得信赖的“汉中劳务”品牌。环境质量持续改善，中心城区优良天数315天，空气质量创历史最佳。

对外开放成果丰硕。设立汉中驻北京、上海等5个招商分局，组织“兴业在汉中”主题招商周活动，共签订合同项目118个，计划总投资1920.25亿元，全年实现招商引资内资到位资金增长20.9%。充分利用展会平台积极开拓新兴市场，组织外贸企业参加广交会进口博览会、加博会等，全市进出口总额增长93.2%。持续提升贸易便利化水平，国际贸易“单一窗口”覆盖率100%，新增外贸备案企业38户，全市外贸备案企业累计365户。

市场主体活力激发。坚持优环境、强服务、育主体，开展优化营商环境5大专项行动，市场主体登记前置审批压缩86%，全市政务服务平台网上可办率达92.8%，行政审批时间压缩30%以上；去年末全市市场主体达23.76万户，新登记市场主体突破3万户，其中新登记企业8599户、增长21.7%。

产业链供应链稳定。着力打通产业链供应链卡堵点，保障重点行业和产品生产，工业大类中16个行业产值增长，增长面达44.1%、比前三季度扩大10个百分点；478户规上工业企业产值实现增长，增长面达63.8%、比前三季度扩大4个百分点，以汉中锌业、汉中钢铁为代表的企业产值增长较快。

基层运转保障有力。加大转移支付力度，重点领域得到较好保障，社会保障和就业支出增长6.1%、卫生健康支出增长7.8%。全面落实养老、失业、工伤3项社会保险费“减、免、缓、延”政策，累计减免社保费8.3亿元、惠及企业4051户，为269户企业返还资金2.54亿元，惠及参保职工4.39万人。

金融支持及时有效。扎实推进金融支持稳企业保就业工作，着力增加有效资金供给，全市金融机构人民币存贷款余额增长9.7%。创新线上线下“银税互动”支持方式，金融超市线上平台暨市综合金融服务平台累计放贷55.6亿元、惠及企业195家，有力提升了金融服务实体经济质效。

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