汉山村里看变化

省美丽宜居示范村——汉山村入村村标。余建强 摄

本报记者 黄韦华 李阳 通讯员 陈菲碧绿的菜畦、金黄的银杏树、一眼望不到头的绿化带、排列整齐的民居、干净的水泥通村路、醒目的院落自治指示牌和道德文化背景墙……“近几年变化不小，产业发展了、基础设施好了、环境更美了、纠纷少了，文化生活更丰富了。”日前，记者来到南郑区汉山街道办事处汉山村，该村党支部书记李文忠说，“这些变化与乡贤文化、院落自治有着密不可分的关系。”

2015年，李家山、郑家榜和团山3个村合并，更名为汉山村。由于基础设施、经济发展、文化素质等参差不齐，统一步调难、村内矛盾频发。经营主体发展产业，村民经常为流转土地等扯皮，导致村里产业发展停滞不前。村干部主要精力放在矛盾纠纷处理上，其他事根本顾不上。该村成了汉山街道办3个建档立卡贫困村之一。

“要得富，先修路。”2016年，通村公路开工，纠纷频发。涉及到40余户村民的土地，村里没有赔偿款。村民七嘴八舌，修路工作无法顺利推进。

面对一盘散沙的境况，村干部还要谋划村里的整体发展，怎么办？李文忠和村干部们一致认为，要想发展、壮大，必须统一村民思想，拧成一股绳，这就得发挥乡贤文化、道德教育的作用。

通过大胆尝试，该村2017年法治、德治、自治相结合的乡村治理体系建立起来了，全力打造家庭院落自治管理模式。将全村484户人家分为11个院落，一个院落负责周边20户左右，由乡贤、有名望的老党员和退休老干部组成院落长管理，解决矛盾纠纷，做到小事不出院落。

2017年，修路需要拆迁部分村民的院墙、鸡舍，有了院落自治就顺利多了。该村一组李家大院的院落长是省劳模王爱全，他积极出面协调相关辖区。“81岁的王治堂是我的堂爷爷，修路需要将他家的3间土坯房拆除一半，我3次上门做工作，他都不同意拆。”王爱全说，“第4次上门，动之以情晓之以理，告诉他修路是造福子孙的好事，旧房拆了改成院墙，路硬化了、周边环境干净了，他才松口了。”

邓家大院的何菊惠因为修路要占其耕地要求补偿，是院落长何建文出面达成共识。李万平的老房在拓宽路基上，通过动员，路顺利修了、新院墙建起来了、排水沟拓宽了，院墙上建起大幅环保宣传标语，一看居住环境比以前美了，李万平逢人就竖起大拇指。

2017年夏季的一个晚上，半夜12时，邓家大院的村民邓杰宝和黄由忠因地界发生矛盾，情绪激动。院落长何建文得知后，第一时间赶到现场，听缘由、讲明道理，两家握手言和，达成协议。

“我是外来户，买的地基，当地村民欺生，拿地基说事，我感觉被欺负了。”黄由忠接受采访时说，“多亏院落长出面主持公道，让我们有个说理的地方，很感动！”

“过去，只要有矛盾，就到村委会闹，鸡毛蒜皮的小事天天不断。如今，矛盾到院落长这里就解决了，吵架、打闹的几乎没有。”采访中村民表示，“遇事就找院落长，已经习惯了。”

在院落自治的成功案例影响下，勤俭持家、耕读传家、孝老爱亲、守望相助等传统文化思想根植于群众中，逐渐形成文明新风。村民思想统一了、步调一致了、矛盾纠纷少了，打麻将、说是非的没有了，近年无上访、无刑事案件。你追我赶奔小康，村里产业发展壮大了，旅游收入增加，文化广场跳舞健身的、文化书屋阅读的多了，村民的视野也开阔了。

早在2016年，该村就实现整村脱贫。如今，村容村貌焕然一新，五好家庭、好婆媳、好媳妇不断涌现。该村三组52岁的袁顺芹被街道办评为道德模范，被村民公认为“好媳妇”。她说：“咱生活好了，孝老爱亲的传统美德不能丢！”

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