发挥“引”力让小区旧貌换新颜 汉中市梁山镇梁山社区基层综治纪实

王建陈玉婷本报记者吕平

一走进汉中市南郑区梁山镇梁山社区龙岗家园小区，首先映入人们眼帘的是平坦的小区道路和整洁的小区环境。树荫下，老人们三五成群地坐在一起聊天，不远处孩子嬉戏玩耍发出阵阵笑声……从昔日的脏乱差“问题小区”变成和谐温馨的典范小区，龙岗家园小区的变化是梁山社区综合治理工作成效的一个缩影。

龙岗家园小区现有490户2000余名居民，属于拆迁安置小区，昔日这里邻里纠纷时有发生，小区内垃圾随处可见。近年来，梁山社区党总支积极探索社区治理新思路，多措并举化解矛盾纠纷，辖区各小区环境大幅改善，居民幸福指数不断提升。

党建引领 破解治理之困

加强党建引领是做好基层综合治理的重要保障。为了强化基层综合治理，梁山社区成立了综治工作站，下设群防群治、法律服务、特殊人群服务、矛盾纠纷调处、应急处置、社区治理创新、便民服务七个工作专班，坚持“党建引领、镇所指导、社区负责、多方参与”的思路，由社区党总支牵头抓总把握方向，梁山镇政府、派出所、司法所等机构及时指导协调。各专班按照职责分工定期坐班，积极履职尽责，着力实现对基层社会治理的精准施策、精细管理，全力打造新时代平安、和谐、文明新社区。

梁山社区在龙岗家园小区示范建立了“社区党支部+物业+警务室+楼长”工作机制，选举出有威望的党员担任小区楼长和党建指导员。社区党总支每月组织40余名党员志愿者，划分责任区，分工合作，对公共区域内的落叶、杂物等进行全面清理，为倡导“保护小区环境卫生人人有责”起到了示范作用。此外，梁山社区还成立了禁毒工作站、龙岗家园小区警务室等基层社会治理机构，使社区基层社会治理能力水平明显提升。

群防群治 破解治理之乱

群防群治是破解基层综合治理的成功实践。在区委政法委牵头指导下，梁山社区综治工作站成立了治安巡防队，制定了流动人口管理服务方案及各项矛盾纠纷处理应急预案，充分发挥社区“红袖标”治安巡逻队、治保会、民兵应急小分队、网格员等群防群治队伍力量，维护辖区平安和谐，达到了“共建、共治、共享”的目标。

针对辖区内各小区人员结构复杂等问题，梁山社区对小区大门加装了人脸识别系统，加固了门禁防护栏，在小区内设置了消防、电子监控等设施，通过技防设施做到了人员出入可监控、可追踪，使小区防控更有保障。同时，梁山社区通过开展道德讲堂宣讲活动，使广大居民养成了自觉遵守传统美德的习惯，树立起时代新风尚。

宣传引导 破解治理之难

营造法治氛围，提高居民守法用法意识是破解基层综合治理难题的基础。近日，梁山社区联合镇司法所、派出所、龙岗家园物业管理公司在龙岗家园小区召开了院坝会议。会议主题为梁山社区扫黑除恶专项斗争暨社区集中治乱法治宣讲。参会人员包括梁山社区综治工作站全体工作人员、龙岗家园小区居民和周边村组部分居民，宣讲覆盖面较广，内容简单易懂，群众反响极好。类似这样的普法宣传进社区活动，梁山社区开展过很多次。

梁山社区还通过讲座、板报、宣传栏等形式，积极开展法律宣传活动。据了解，目前，梁山社区在辖区各小区共悬挂法治宣传横幅10条，制作宣传展板16个，发放普法宣传资料400余份、小区综合整治方案600余份。通过开展多样法律进社区活动，梁山社区营造出了浓厚的学法、知法、用法、守法氛围。

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