真抓实干争一流 南郑区统筹推进经济社会发展侧记

本报通讯员 石夏草 近期以来，南郑区处处洋溢着火热的激情与干劲，政企协力按下高质量发展“快进键”、重点建设项目复工复产“加速键”，吹响夺取疫情防控、经济发展双胜利“集结号”，紧盯年度目标任务，加强统筹谋划，抓紧抓实抓细各项工作落地，工地、车间、乡村奔涌着加快发展的热潮。

“实打实”推进，把耽误的“春光”抢回来 如何把新冠肺炎疫情带来的影响降到最低？该区用火热的施工现场给出了答案。

南湖旅游综合开发、汽车关键零部件铸造、微型振动马达等项目进展顺利；国道244、省道317青黎公路、汉通公路小南海至小坝段建设全面复工......伴随着一批全局性、基础性、战略性项目的开工复工，让人感受到该区抓项目促发展的强劲势头。

一个项目就是一个增长点，为加快93个重点项目建设，确保完成年度113.6亿元的投资，全区上下树立“以项目建设成败论英雄、论奖惩”的导向，铆足劲与时间赛跑。把任务分解到月、细化到周、明确到人，对标找差，主动对接，靠前服务，拿出超常规的举措，倒排工期，挂图作战，把工期抢回来、把进度赶上去，全力保障项目建设“加速度”，众志成城打赢一场抓项目、稳投资、稳增长的攻坚战、突破战。

该区着力强化项目建设保障，采取领导包抓、利用容缺受理机制，协助重点项目建设单位解决用地需求、施工管理、资金筹措等方面的难题。优化营商环境，提升服务保障，全面落实首问负责制、领办代办制、服务承诺制、限时办结制等效能建设制度，提高办事效率，缩短审批流程，立足解决关键问题，以主动、高效、周到的服务提振市场主体的投资信心。

“心贴心”服务，及时帮助企业解难题 “这笔资金犹如一场及时雨，极大地鼓舞了我们的信心，相信我们一定能渡过难关！”3月22日，华燕航空仪表有限公司负责人激动地说。

该公司因受疫情影响，无法全面复工，流动资金短缺。农行南郑支行第一时间启动“疫情防控信贷绿色通道”，简化贷款业务审批流程，仅用3天时间，就完成了审批全部流程，发放贷款3900万元，解了企业燃眉之急。

面对工业经济增长乏力、商贸市场消费低迷、外贸企业订单减少和产品销量下降，以及虽工业企业复工率100%，但产能释放率仅为80%左右，该区开足马力搞生产，努力把失去的时间抢回来。

为帮助企业有序复工复产，该区积极协助企业争取中省市各级项目资金支持和金融扶持政策，提振企业信心，激发企业发展动力，助力企业尽快脱困。目前已拨付相关企业5850.2万元补助资金，缓解企业资金紧张问题，为企业复工复产创造了条件。举办应对疫情影响融资与产销对接暨合作签约仪式，签约项目15个，其中银企合作签约5个，保企合作签约2个，产销合作签约5个，招商引资项目签约3个。

“金融活水”“贷”动复工复产。该区紧盯辖区复工项目融资需求，确定专职负责人主动与国开行、农发行和进出口银行等金融机构建立专项融资保障对接机制，通过绿色通道向省、市发改委和三大政策性银行申报了41个重点建设项目53.1亿元和27家中小微企业1.15亿元的融资需求。截至目前，该区金融机构已为45家企业贷款1.44亿元，11户农业企业与好又多、大润发、美鲜生等企业签订了购销合同。

“点对点”帮扶，让每个贫困户镶嵌在产业链上 “感谢党的扶贫政策，让我今后又有了新的希望！”3月25日，当看到汉中龙头山水产养殖公司5万尾鲟鱼苗一路“旅途”来到该区福成镇佛头山村入驻新家，该村贫困户向仕金饱经沧桑的脸上浮起了笑意。

总投资420万元的福成中华鲟养殖基地，将带动佛头山、红岩、楠木树3个贫困村183户690名贫困人口增收。按照“公司+基地+贫困户”的经营模式，通过用工、分红等方式，构建新型“滴灌式”到人到户的投资收益扶贫模式。

不负青山，终得金山。佛头山村通过做好“山”文章，做活“山经济”，发展烤烟600多亩，青花椒350亩，大黄500亩，中蜂1000余箱。通过产业帮扶，该村贫困户获得稳定收益，达到长效脱贫目标。

佛头山村只是该区产业扶贫的一个缩影。

怎样才能让贫困户稳定脱贫、持续增收？该区紧紧围绕“一手抓剩余贫困人口全面达标稳退出、一手抓持续巩固脱贫成果防返贫”目标，坚持以产业规模化发展为重点，推动贫困群众持续稳定增收。

家家有发展项目，人人有增收产业，这是该区实现产业发展带动脱贫的目标。今年以来，该区编制产业类项目238个，总投资2.46亿元。按照“党组织+合作社（公司）+农户”“龙头企业+合作社+农户”等经营方式，通过订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁、就地务工等带贫做法，重点将老人户、残疾户、重大疾病贫困户纳入受益范围，及时把资产主权确权到村，确保做到贫困群众长期受益、村集体经济持续壮大，扶贫资金有效益。

一花独放不是春，万紫千红春满园。该区按照因地制宜、一镇两业、规模化集中连片发展的原则，围绕“扩茶、增烟、强渔、兴果、优菌”5大主攻方向，有效解决产业扶贫项目碎片化、散而小的问题，引领各类富民产业齐头并进，集聚发展，让广大农民得到实实在在的实惠。通过5大产业的实施，带动7000多户贫困群众通过订单生产、就近务工、股权分红等方式直接受益。

如何突破自然环境束缚，开辟一条独具地域特色的产业发展道路？该区“高处布局”，又从“低处落子”，规划沿汉山山坡建成万亩果园；在高台镇、阳春镇沿梁山山脉建成5000亩樱桃园；新发展代料食用菌1500万袋。目前，已建成汉山果园7000亩，高台樱桃园3000亩；落实烤烟面积2.68万亩，食用菌350万袋。

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