要说得好，更要说得准 ——全省各市政协全力打造协商议政新格局

　　本报记者 齐小英

　　“陕北民歌博物馆已经成为榆林标志性的文化场馆，每周末前来参观的游客络绎不绝。”6月29日，连任两届的榆林市政协委员、长期从事陕北文化研究的榆林学院文学院教授吕政轩高兴地说，他两年前提交了关于建陕北民歌博物馆的提案，在社会各界的关注和呼吁下，全国首家全面展示陕北民歌文化的博物馆已于今年5月23日开馆了。这是陕西省政协委员通过提案进行协商议政服务群众的具体事例。

　　人民政协是发扬民主的机构，委员们所讲的话关键是要说得对、说得准。去年以来，全省各市政协紧扣追赶超越中心任务，选准献计出力的切入口，把握好履行职责的重点，确定好建言献策的方向，积极探索创新方式方法，全力打造协商议政新格局。 

　 创新协商形式

　 彰显委员优势

　　广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。

　　西安市政协紧扣推进西咸一体化、战略性新兴产业发展、交通枢纽建设、特色小镇建设，打造亚欧经济综合园区、整顿规范市场秩序、改善营商环境等议题，一年多来，组织召开2次全体会议、10次常委会议、26次专题协商会议，提出150余条意见建议。围绕军民融合发展、自贸区建设、特色文化遗产保护、补齐工业短板等重要问题，深入调查研究，充分协商议政，协助市委、市政府破解难题。

　　今年以来，延安市政协注重发挥协商式监督特色优势，紧盯市委、市政府重要决策部署，抓住三大攻坚战、乡村振兴战略、苹果产业等重大问题，通过专题调研、专题协商和反映社情民意等形式，强化协商前瞻性、针对性、实效性，及时跟进市委决策部署，推动决策落实，拓展了政协协商的广度和深度，受到市委、市政府充分肯定。

　　安康市政协坚持以感情沟通、信息联通、工作互通为重点，明确了联络委员的方式方法、任务要求，实现委员联系全覆盖。去年以来，市政协主席、副主席、常委、各专委会主任经常性地走访委员，与委员座谈沟通，解决委员在企业发展、工作生活中的困难和问题，指导委员开展履职活动。

　　创新履职方式

　 提高建言实效

　　人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，政协委员就要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设。

　　调查研究是政协的一项经常性工作和基本功，也是提高工作质量的关键所在。今年初，宝鸡市政协组织各县区政协、党派、工商联分赴15省区的29个城市，走访座谈、招商引资，激发在外宝鸡人投身家乡建设的热情。面对宝鸡发展大会引资633亿元、签约项目90个的骄人成绩，市政协连续追踪、持续加力，针对项目落实中出现的新情况新问题进行监督落实，推动签约项目落地见效。

　　渭南市政协坚持以问题为导向、以寻求短板为手段、以改进工作为目标，开展了每位委员每年至少参加一次调研协商活动、提一件提案、反映一条社情民意信息、做一件实事好事的“四个一”履职竞赛活动。围绕“整合物流资源做大做强物流产业”“建设关中平原城市群次核心城市的战略”等主题，委员们现场走访、座谈讨论、外出考察，进行深度调研，提出意见建议。

　　2017年，铜川市政协主席、副主席开展联系活动45次，常委开展联系活动172次，委员联系群众295人。委员提交提案366件，立案的347件全部按期办结。委员报送社情民意信息376篇，280条建议被省市采纳。委员为群众办实事367件，“四个一”活动委员量化考核称职率达98%。

　　榆林市政协在坚持提案、社情民意、评议等监督形式的同时，积极探索民主监督方式方法，扎实开展视察监督。针对无定河流域水污染、城市管理、禁毒工作、青少年教育等方面存在的问题，先后进行专题视察，召开协商座谈会议，进行面对面协商，实事求是反映情况、提出批评意见，推动相关工作健康开展，提升民主监督实效。

　  创新成果转化

　 助力追赶超越

　　如何让广大委员和各界人士“说得好、说得准”的意见建议真正发挥作用，让协商、调研、监督、提案等履职成果在更广范围、更广领域得以推动和落实？

　　咸阳市政协坚持常委会审查评议重点提案制度，每次常委会确定2件重点提案，提案承办单位向大会述职汇报，常委现场评议并进行满意度测评。将调研协商议政成果通过政协建议案转化、政协提案转化、政协社情民意信息转化三个途径，有针对性地向市委、市政府和有关部门专题报送，提升政协工作影响力。

　　通过务实活跃的协商活动，汉中市政协一大批意见建议在党政决策及相关工作措施制定中得以采纳体现。汉中玉产业发展建议案经市政府领导批示后，南郑区政府制定了玉产业发展规划，投资68亿元的汉中玉文化产业项目已开工建设；相关部门针对市中医药服务能力建设建议案提出的推动医养结合、发展大健康产业等建议，进行专题研讨，完善措施；市政府采纳落实了推进农村土地流转建议案相关建议，制定5条措施推进此项工作。

　　商洛市政协主动适应时代新要求，探索试行“委员活动日”制度、建立“政协委员建言献策交流服务中心”、成立商洛市“政协·院校”合作协商交流中心、组建“商洛市政协委员法律服务顾问团”4个平台，使委员履职渠道更加通畅、履职形式更加多元、履职建言更加便利。成立由2070名市内外企业家、创业成功人士、在外政协委员和海外爱国人士为主的商洛市经济协作联谊会，为社会各界人士回乡创业、共促发展架起桥梁，联谊会会员与各县区政府签订合同或协议28个，总投资61.5亿元，为促进全市经济发展提供了有力支撑。

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