人大监督持续发力审议落实务求实效 南郑区人大常委会开展现代农业园区审议意见落实情况监督侧记

本报通讯员 李靖

监督权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权。听取和审议政府有关工作情况的报告，是人大常委会依法履行监督职责的一项重要工作。南郑区人大常委会立足人大职能，坚持把落实审议意见，推动问题解决，提升监督实效，助推追赶超越作为有效行使监督权的一个重要环节。

关注民生定议题

去年以来，南郑区人大常委会围绕全区改革发展稳定、追赶超越中的重大事项和重要问题展开专题审议，并对审议意见的落实情况进行跟踪调研、持续监督、满意度测评是新一届人大常委会对监督工作持续发力、务求实效提出的新要求。

“乡村振兴需要产业，扶贫攻坚需要产业，农民增收致富更需要产业。农业产业发展应科学规划并制定扶持优惠政策，推动现代农业园区建设，确保产品质量和效益。”这是省人大代表、南郑区人大常委会党组书记、主任马咏梅在陕西省十三届人大一次会议汉中代表团全体会议上所提的建议。为充分发挥现代农业园区在农业产业转型升级中的示范引领作用，保护和合理利用土地资源,推进农业增效、农民增收、农村繁荣，南郑区人大常委会将审议现代农业园区建设提上重要工作日程，在充分征求常委会委员、人大代表等意见的基础上，听取和审议区人民政府现代农业园区建设工作被正式列入新一届人大常委会监督工作议题。

依法审议促整改

现代农业园区建设工作进展如何？区人大常委会以问题为导向，组织区人大常委会委员、人大代表开展了对现代农业园区建设工作情况的专项视察调研，区十七届人大常委会第二次会议专题听取和审议了区人民政府所作的《关于南郑区现代农业园区建设情况的报告》。会议在肯定现代农业园区建设取得成绩的同时，也指出了一些客观存在不容忽视的问题，并提出了四条审议意见。要求区人民政府及其职能部门认真落实，进一步增强对现代农业园区建设在推动农业产业转型升级，加快农村脱贫攻坚产业支撑重要性的认识，切实加强领导和协调工作；明晰发展思路，优化园区规划布局；多措并举拓宽引资渠道，加快培育新型主体；运用新理念、引进新品种、新技术，着力培育市场，在产业升级上下真功夫。

持续监督重实效

对审议意见落实情况进行“回头”再审议是人大常委会强化监督实效，提升监督质量，将监督进行到底的重要工作。区人民政府对区人大常委会审议意见提出的问题是否进行有效整改？审议意见是否完全落实到位？为此，区人大常委会再次开展了对现代农业园区建设审议意见落实情况的跟踪调研。

带着问题，走出机关，实地察看，听取汇报，现场询问，委员们对审议意见整改落实情况有了更加深入的了解。从实地调研情况看，区人民政府及其职能部门对区人大常委会提出的审议意见高度重视，及时制定整改方案，夯实整改责任，逐条抓整改落实工作，有力地推动了全区现代农业园区持续快速健康发展。目前，全区共有现代农业园区53个，其中省级农业园区3个、市级15个、县级35个。截至去年底，已建成园区8.6万亩，占规划总面积的73%，实现产值9.2亿元，同比增长14.4%，直接带动全区10596户建档立卡贫困户增收致富。

人大监督的脚步并没有停止，区第十七届人大常委会第十一次会议还将听取和审议区人民政府关于现代农业园区建设审议意见落实情况的专题报告，并现场进行满意度测评。满意度低的，将不予通过，责令继续整改落实，直至通过。

依法持续监督，助推追赶超越，南郑区人大常委会以更有力的措施、更有效的手段，奏响监督最强音。

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