协税镇：创新产业发展促脱贫 2018年3月6日南郑区协税镇黄家沟村 晴

养牛场工人张安辉正在喂牛

从南郑区城区出发，记者一行沿着蜿蜒的村道向位于协税镇黄家沟村五组的肉牛养殖场进发。峰回路转之后，记者终于见到了隐匿在一处山坳的养殖场。这里地势平坦、交通便利、环境幽静，很适合发展养殖产业，而将其命名为“犇旺养殖场”则让人能更直观的感受到当地发展养牛产业的美好愿景。

走进养殖场，记者看见两排移动板房搭建起来的牛舍和一个饲料加工点。见来了记者，养殖场的负责人高建海便走上前来介绍。“养殖场项目总投资150万，于2017年8月正式开工建设，占地面积10亩，已建成圈舍1200平方米……”高建海边带记者参观边说，养殖场共有8个工人，其中5个是贫困户，工人们在养殖场干活管吃住还有工资，同时年底参与分红。正在喂牛的养殖场工人张安辉告诉记者，他是黄家沟村四组村民，以前在外地给人养过牛。“现在在家门口干活，一个月可以挣3000块钱，年底还有红利，脱贫致富是有指望了！”张安辉说。

当记者问到养殖场如何带动贫困户脱贫致富时，黄家沟的党支部书记张玖刚现场算起了账：“村上成立的集体经济合作社采用资金变股金的办法，将财政投入80万元贫困户发展产业的资金折股80万股，按集体股占42.5%持股34万股、扶贫股占57.5%持股46万股的比例,将46万股扶贫股对82户贫困户按230人进行了平均折股量化，每个贫困人口平均持股2000股，将80万元资金以股权形式入股到黄家沟村犇旺肉牛养殖厂参股经营,采用养殖厂前两年每年返利8万元,从第三年开始每年返10万元固定红利的办法对集体和贫困户按持股比例分红。”

据张玖刚介绍，黄家沟村作为2017年全区计划脱贫退出的8个脱贫重点村之一，利用国家扶持贫困村产业发展专项资金80万元建成百头肉牛养殖基地，按一元一股的配股金额给全村82户230名贫困人口每人配股2000股，由南郑犇旺养殖场牵头经营，实行“党支部+合作社（企业）贫困户”的产业发展++基地模式，贫困户可在养殖场获得土地租金收益、在基地务工收入、年底分红收入三项稳定收入，每年每户均可稳定增收1000余元。黄家沟村由此实现了“资源变资产，资金变股金，村民变股民”的三变改革模式，该村在去年年底实现了稳步脱贫摘帽。

据了解，协税镇除了探索资金入股带动致富的发展模式外，还通过调研发现镇内丰裕牧业公司、瑞腾农业科技发展公司、花语湾现代农业示范园等新型经营主体具有资金实力雄厚、市场渠道成熟等优势，该镇及时搭建平台，鼓励开展土地有序流转，将贫困户的闲置土地和富余劳力的优势同新型经营主体的优势进行有机对接，企业同贫困户结成了优势互补、风险共担、利益共享的经济联合体，有效地促进了企业自身发展和贫困户稳步增收，真正实现了双赢。

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