为追赶超越增动力添活力 ——南郑县人大常委会深入开展创新实践侧记

本报通讯员 韩玉莲 换届以来，南郑县人大常委会紧跟核心、紧贴民心，以开拓创新为动力，以务求实效为目标，通过认真依法履职，深入创新实践，着力抓重点、补短板、强弱项，确保了新一届人大工作持续有力推进。

咨询智库，让监督工作更具科学性

专业力量不足是当前影响和制约县级人大议事决策水平的重要因素。如何立足当前实际，最大限度地弥补这一短板，是换届后县人大常委会着力解决的一个重要问题。县人大常委会主任会议研究并制定出台了《关于选聘咨询委员的实施意见》。各工作委员会根据自身工作实际，在县人大代表、常委会组成人员和有关部门单位中聘请精通政策、法律法规和专业技术知识的人员为咨询委员，组成了法制、财经、教科文卫、城镇建设和环境资源保护四个类别的咨询委员智库。咨询智库建成以来，为县人大常委会及相关工作委员会开展视察、检查、调研，听取审议专项工作报告等方面工作提供了政策、法律法规和专业技术等咨询服务，对进一步提高议事决策质量，增强监督工作的科学化、针对性、实效性起到了重要作用。

《条例》贯彻年，让镇人大工作跃上新平台 乡镇人大职能的发挥，直接关系到依法治国方略的实施和民主政治建设的成效。换届后，常委会以新修改的《地方组织法》《陕西省乡镇人大工作条例》贯彻实施为契机，以推进新一届镇人大工作制度化、规范化为目标，将2017年确定为《条例》贯彻年，并确定以专职人员配备、人大办公室建设、工作制度建设、代表活动开展、法定会议召开、工作档案建立和管理为《条例》贯彻年活动的主要内容。今年以来，各镇人大以狠抓《条例》贯彻实施为主责和主线，认真落实各项工作要求，全县20个镇1个街道办全部设立了人大办公室，配备了专兼职工作人员，统一制作了人民代表大会和人大主席团挂牌，完善了相关工作制度，镇人代会和主席团会议的召开逐步走上规范化轨道。不少镇人大主席说：“条例贯彻年活动，让镇人大工作有了目标和抓手。”

书香人大，让学思践悟成为新常态 不断强化自身建设，切实提高干部队伍的凝聚力和战斗力，是实现追赶超越的重要保障。今年以来，县人大常委会牢牢把握中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，紧扣市委、县委“激情、干净、超越”主题作风建设契机，进一步在“学”和“做”上作深化、求突破。从今年3月起，在机关深入开展了以“五个一”为主要内容的“书香人大”建设，即建好一个机关图书室，每位干部职工每月选读一本好书，每两个月开展一次读书分享和交流活动，每季度开展一次委室主任荐书活动，每半年开展一次朗读、演讲或书画摄影作品展等活动，支持和鼓励大家多读书、读好书，以读书正作风、促行动。半年来，先后举办了两期“读好书”朗读活动，常委会领导带头，机关干部职工走上讲台，深情朗读名篇佳作和读书心得体会。7月24日，举行了荐书和赠书活动，县人大常委会领导向机关干部职工推荐了阅读书目，并给每位干部职工赠送了《一带一路引领中国》《大道之行》《唐诗鉴赏辞典》三本书籍。与此同时，县人大常委会坚持学习培训不间断，先后邀请陕西理工大学、陕西航空职业技术学院的教授和讲师，举办了《宪法》《监督法》《代表法》等法律培训和党员党性修养专题讲座，并选派机关干部职工参加了全国人大、省市人大和党校专题培训。近期还将举行书画进机关、书画摄影作品展等活动。这些健康向上、积极有益的读书和学习培训活动，不仅在潜移默化中提升了干部队伍综合素养，还促使机关干部真正回归到学思践悟的本位。书香人大建设，成为机关“两学一做”学习教育常态化制度化的一项有效举措。

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