打击遏制 深挖根治 长效长治 汉中市水利系统强力推进扫黑除恶侧记

本报通讯员 张博 张凯

自扫黑除恶专项斗争开展以来，汉中市水利系统按照“打击遏制、深挖根治、长效长治”的思路，结合本系统实际，以河湖“清四乱”为抓手，强化监管、严格执法，对河道非法采砂等行为重拳打击，扫黑除恶取得阶段性成效。

全面整治河道乱象

按照“两断三清一复平”（断电、断路，清理设备、临建、堆料，复平河段）的整治要求，全市关停取缔非法采砂场点119处，清理堆料160万立方米，复平河段128公里，有效恢复了河流水域生态。全市水利系统加强水利执法力量，市级整合执法队伍，配备无人机、执法记录仪、强光手电、对讲机等设备，部分县区也提高了河道执法单位级别，充实了执法人员。

市、县两级持续开展高密度昼巡夜查，对抓住的案件严处重判，共查办非法采砂案件104起，行政处罚93起，罚金200多万元，移交司法机关立案14起，刑拘6人，已判刑3起，3人分别被判8个月至1年有期徒刑，实现全市采砂入刑零突破，严厉打击了违法犯罪行为，形成了有力的震慑。

流动宣传车进河道

为深入推进扫黑除恶专项斗争，确保河道秩序安定有序，不断提高人民群众对涉河扫黑除恶的知晓率和参与率，市水利综合执法支队将扫黑除恶流动宣传车开进河道、工地、村镇，最大限度地发动群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。

流动宣传车采取车外广播和车身广告相结合的方式，图文并茂、通俗易懂地向广大群众详细介绍水利扫黑除恶专项斗争的打击对象、线索举报方式以及河道管理的相关法律法规。流动宣传车还配备执法记录仪、扩音器、照相机等执法装备，不仅可以进行日常宣传，也可以对宣传过程中发现的河道内违法违规案件及时报告给支队，具有灵活机动、便捷高效的特点，弥补了常规执法的不足。宣传车每到一处，都有不少群众驻足观看、仔细聆听。大家表示，这样的宣传对广大群众进行了很好的教育，也对隐藏的黑恶势力及偷采砂石者起到了震慑作用。

纵深推进行业治乱 为进一步推进水利行业治乱工作，巩固2018年河道乱象整治成果，市水利局及该局扫黑办针对当前河道非法采砂“由白天转为夜间”“由阵地战转为游击战”的特点，制定了《汉中市水利综合执法巡查监察制度》，每月由市水利综合执法支队组成8个巡查组对汉中市主要河道开展高频次、大范围的夜间巡查，严打河道违法行为、维护河道生态健康。对巡查中发现的乱象问题按照相关法规顶格处罚，对存在突出问题的县区通过通报批评、约谈县区责任人、挂牌督办等多种方式力促问题整改。

年初在夜间巡查中发现勉县汉江综合整治多家施工单位借工程名义偷采偷卖砂石，按照其严重程度对这几家施工单位分别进行了处罚，其中两家单位被处以半年内禁止在汉中市水利市场投标的处罚。今年3月，针对在巡查中发现的诸葛古镇扩建工程擅自在河道内取料问题，立即向勉县水利局下发督办函，问题得以迅速整改。4月26日，夜间巡查中发现城固县上元观镇范家营河道内有挖机在采挖砂石，执法队员立即对挖机进行查扣，目前案件正在进一步处理中。当前，“河道夜间巡查”已成为汉中市水利行业治乱的标志性工作。

通过以上多项有针对性的创新举措、做法的实施，汉中市水利系统持续保持高压态势，对河道违法行为起到了有力的震慑作用，将扫黑除恶专项斗争“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求落到了实处。

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